قانون بخش تعاونی اقتصاد مصوب 1370/06/13
ماده 51
شرکت ها و اتحادیه های تعاونی با رعایت این قانون پس از تهیه طرح و تصویب آن بـه کیفیتی کـه در آئیننامه اجرائی مشخص خواهد شد باید مدارک زیر را برای تشکیل و ثبت ارائه دهند:
1 ـ صورتجلسه تشکیل مجمع موسس و اولین مجمع عمومی و اسامی اعضا و هیأت مدیره منتخب و بازرسان.
2 ـ اساسنامه مصوب مجمع عمومی.
3 ـ درخواست کتبی ثبت.
4 ـ طرح پیشنهادی و ارائه مجوز وزارت تعاون.
5 ـ رسید پرداخت مقدر لازم التادیه سرمایه.
6 ـ مدارک دعوت موضوع بند 2 ماده 32.
تبصره ـ اولین هیأت مدیره پس از اعلام قبولی مکلفند با انجام تشریفات مقرر نسبت بـه ثبت تعاونی اقدام نمایند.
قانون استفساریه ماده 51 قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران سال1370، مصوب 1381/06/27
ماده واحده ـ نظر بـه این کـه با اطلاق حکم ماده 51 قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران مصوب 1370/06/13 «اتحادیه های تعاونی» همانند «شرکتهای تعاونی» بـه طور عام و منصرف از محدودیت حوزه عمل آنها بـه سطح شهرستان، استان و یا سراسر کشو ، برای تشکیل و ثبت، ملزم بـه ارائه مدارکی از جمله مجوز وزارت تعاون بـه شرح مندرج در قسمت اخیر بند 4 ماده مورد اشاره شده اند و بـه موجب ماده 43 همان قانون، تشکیل اتحادیه های تعاونی مقید بـه عضویت شرکت های تعاونی با حوزه عمل شهرستان نشده و تعاونی های فرا شهرستانی و فرا استانی ، با موضوع فعالیت واحد، بـه ترتیب مجاز بـه تشکیل اتحادیه های تعاونی استانی و سراسری نیز هستند و از طرفی در ماده 59 قانون اصلاح بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران مصوب 1377/07/05 از اتحادیه های تعاونی با حوزه عمل شهرستان، استان و سراسری بـه ترتیب در تشکیل مجمع نمایندگان اتاق های تعاون شهرستان، استان و مرکزی، صریحاً یاد شده است و اصولاً بدون وجود اتحادیه های تعاونی با حوزه عمل شهرستان، استان و سراسری ، اجرای ماده 59 قانون یاد شده ، مبنی بر تشکیل مجمع نمایندگان اتاق های تعاون در سطوح جغرافیائی یاد شده ، هیچگاه امکان پذیر نمی گردد ؛ آیا مفاد تبصره 2 ماده 43 قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران مصوب 1370/06/13 کـه بـه موجب آن مقرر شده «برای هر موضوع فعالیت در هر شهرستان فقط یک اتحادیه تشکیل می گردد» نافی صلاحیت و اختیار وزارت تعاون دایر بر صدور مجوز تشکیل و ثبت اتحادیه های تعاونی تحت نظارت آن با حوزه عمل استان و سراسر کشور بر اساس اطلاق مواد 43 و 51 قانون یاد شده ، می باشد یا خیر؟
نظر مجلس:
مفاد تبصره 2 ماده 43 قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران مصوب 1370/06/13 نافی صلاحیت و اختیارات وزارت تعاون دایر بر صدور مجوز تشکیل و ثبت اتحادیه های تعاونی تحت نظارت آن با حوزه عمل استان و سراسر کشور بر اساس اطلاق مواد 43 و 51 قانون یاد شده نمی باشد.
قانون فوق مشتمل بر ماده واحده در جلسه علنی روز چهارشنبه مورخ شانزدهم مردادماه یک هزار و سیصد و هشتاد و یک مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 1381/05/30 بـه تأیید شورای نگهبان رسیده است.
رئیس مجلس شورای اسلامی ـ مهدی کروبی