قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران مصوب 1391/10/02
فصل ششم ـ معیشت و رفاه (مواد 37 - 61)
فصل ششم ـ معیشت و رفاه (مواد 37 - 61)
اصلاح 1395/12/14 ـ کسورات بازنشستگی سهم اسراء، آزادگان و جانبازان و فرزندان شهداء و رزمندگان با حداقل بیست و چهار ماه حضور در جبهه شاغل و حالت إشتغال در دستگاه های موضوع ماده 2 این قانون، بـه شرح تبصره های زیر حسب مورد تأمین و پرداخت می گردد.
تبصره 1 ـ کلیه دستگاه های اجرایی موظفند از محل إعتبارات مصوّب و در قالب تخصیص إعتبار إبلاغی نسبت بـه تأمین و پرداخت کسورات بازنشستگی سهم اسراء، آزادگان و جانبازان در دستگاه مربوط اقدام نمایند.
تبصره 2 ـ شرکت های دولتی، بانک ها و موسسات إنتفاعی وابسته بـه دولت، نهادهای عمومی غیردولتی کـه از بودجه عمومی دولت إستفاده می کنند و شرکت هایی کـه شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است، موظفند از محل هزینه عملیات جاری خود نسبت بـه پرداخت کسورات بازنشستگی سهم اسراء، آزادگان و جانبازان شاغل و حالت إشتغال در مؤسسات مربوط إقدام نمایند.
تبصره 3 ـ دولت مکلّف است بـه منظور پرداخت کسورات بازنشستگی سهم اسراء، آزادگان و جانبازان شاغل در بخش غیردولتی مشمول قانون کار و تأمین إجتماعی إعتبار لازم را هر ساله در لوایح بودجه سنواتی کل کشور پیش بینی نموده و در إختیار سازمان تأمین إجتماعی قرار دهد.
حقوق و مزایای پرسنل وظیفه و نیروهای داوطلب غیرشاغل در دستگاه های موضوع ماده 2 این قانون کـه بـه صورت بسیج مردمی از سوی مراجع ذی صلاح نظیر نیروی مقاومت بسیج، سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، ارتش، کمیته امداد امام خمینی (ره)، جهاد سازندگی، سازمان تبلیغات اسلامی، حوزه های علمیه و جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران بـه جبهه إعزام و بـه دلیل حضور در جبهه و یا بر اثر ترور؛ شهید، مفقودالاثر، جانباز از کارافتاده کلی و آزاده از کارافتاده کلّی گردیده اند. طبق مقررات، همطراز کادر نیروهای مسلح تعیین و توسط بنیاد پرداخت خواهد شد.
تبصره ـ حقوق وظیفه جانبازان غیر حالت إشتغال مشمول قوانین نیروهای مسلح بر اساس مقررات مربوط در نیروهای مسلح محاسبه و توسط نیروی مربوط پرداخت می گردد.
بیشتر بخوانید: آیین نامه اجرایی مواد 38 ، 39 ، 40 ، 53 و 55 قانون جامع خدمات رسانی بـه ایثارگران مصوب 1401/02/25
حقوق و مزایای حالت إشتغال مستخدمان شهید، مفقودالاثر، اسراء، آزادگان و جانبازان از کارافتاده کلّی دستگاه ها، أعم از کشوری و لشکری بر اساس قوانین و مقررات إستخدامی نیروهای مسلح محاسبه می گردد.
تبصره 1 ـ حقوق و مزایای اسراء، آزادگان و جانبازان از کارافتاده کلّی توسط دستگاه مربوط و حقوق و مزایای شهداء و مفقود الاثرها توسط بنیاد پرداخت می گردد.
تبصره 2 ـ اصلاح 1392/07/03 ـ حقوق حالت إشتغال جانبازان و آزادگان از کارافتاده کلّی موضوع مواد 38 و 39 این قانون در صورت إشتغال در دستگاه های موضوع بند (الف) ماده 2 این قانون قطع نمی گردد.
حقوق بازنشستگی شهداء، جانبازان و آزادگان مشمول قانون حالت إشتغال، معادل آخرین حقوق و مزایای دریافتی تعیین و هر ساله متناسب با افزایش ضریب حقوق شاغلان إضافه و بـه شکل تبصره های زیر عمل می شود.
تبصره 1 ـ حقوق بازنشستگی مشمولان قانون حالت اشتغال، اعم از اینکه در إجرای قانون مذکور و یا سایر قوانین و مقررات مربوط بازنشسته شده باشند، مشابه کارکنان هم طراز (بازنشسته در سال تصویب این قانون) تطبیق و إعمال می گردد.
تبصره 2 ـ حقوق بازنشستگی و وظیفه شهداء، جانبازان و آزادگان غیر مستخدم دولت توسط بنیاد و حقوق بازنشستگی و وظیفه جانبازان و آزادگان مستخدم دولت توسط صندوق بازنشستگی دستگاه ذی ربط پرداخت می گردد.
تبصره 3 ـ مشمولان قانون حالت إشتغال هنگام نیل بـه بازنشستگی از کلیّه إمتیازات منظور شده برای شاغلان هم طراز (مانند پاداش پایان خدمت و غیره) برخوردار می گردند. دستگاه مجری حکم حقوق بازنشستگی مکلّف بـه تأمین و پرداخت حقوق و إمتیازات مذکور خواهد بود.
بیشتر بخوانید: آیین نامه اجرایی مواد 38 ، 39 ، 40 ، 53 و 55 قانون جامع خدمات رسانی بـه ایثارگران مصوب 1401/02/25
جانبازان بیست و پنج درصد و بالاتر، آزادگان و خانواده های شاهد و خانواده جانبازان هفتاد درصد در صورت مسافرت داخلی از طریق هر یک از شرکت های دولتی یا خصوصی هواپیمایی، راه آهن و کشتی رانی با إرائه کارت إیثارگری و یا معرفی نامه بنیاد از پرداخت پنجاه درصد هزینه بلیط مسافرت معاف می باشند.
تبصره 1 ـ کلیه مشمولان این ماده از پرداخت هزینه بلیط اتوبوس و مترو (داخل شهری) معاف می باشند.
تبصره 2 ـ مشمولان این ماده در پروازهای خارجی با معرفی نامه بنیاد برای یک بار در سال از پنجاه درصد تخفیف مستقیم بهای روز فروش بهره مند می باشند.
تبصره 3 ـ تخفیف موضوع این ماده در بخش های دولتی و خصوصی توسط بنیاد تأمین و پرداخت می شود.
معافیّت إیثارگران و فرزندان ذکور آنان و برادران شهداء از انجام خدمت وظیفه عمومی طبق قانون نظام وظیفه عمومی و إصلاحات آن و تدابیر فرمانده کل نیروهای مسلح خواهد بود.
سازمان حج و زیارت موظف است هر ساله پنج درصد تا ده درصد از سهمیه حج تمتّع را بـه جانبازان و آزادگان و همسران آنان، همسر و والدین شاهد کـه توسط بنیاد معرفی و برای اولین بار مشرف می شوند إختصاص دهد.
وزارت کشور ضمن هماهنگی های لازم نسبت بـه ارائه خدمات تردّدی از جمله آرم و کارت تردّد و مجوز ورود بـه محدوده طرح ترافیک و مناطق مربوط را برای جانبازان بیست و پنج درصد و بالاتر، بر أساس معرفی نامه بنیاد بـه صورت رایگان فراهم نماید.
دولت مکلّف است سالانه إعتبار و تسهیلات لازم را برای تهیه خودرو مناسب برای کلیّه جانبازان پنجاه درصد و بالاتر و آن تعداد از جانبازان بیست و پنج درصد الی چهل و نه درصد کـه بـه تشخیص کمیسیون پزشکی بنیاد از نظر جسمی محدودیت حرکتی دارند، پیش بینی نماید.
تبصره 1 ـ آن تعداد از همسر و فرزندان شاهد و آزادگانی کـه بـه تشخیص کمیسیون پزشکی بنیاد معلول شناخته می شوند می توانند از تسهیلات موضوع این ماده استفاده نمایند.
تبصره 2 ـ آیین نامه چگونگی واگذاری، میزان تسهیلات، کارمزد و میزان کمک بلاعوض توسط بنیاد و معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور تهیه و بـه تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.
دولت مکلّف است نسبت بـه تأمین و پرداخت پنجاه درصد هزینه بیمه عمر خانواده های شاهد، جانبازان و آزادگان کـه توسط هیچ یک از دستگاه های دولتی تحت پوشش بیمه مذکور نمی باشند، إقدام نماید.
دولت مکلّف است همه ساله مبلغی را بـه منظور کمک بـه صندوق ذخیره إیثارگران کـه توسط بنیاد تشکیل خواهد شد، در بودجه سالانه بنیاد پیش بینی نماید.
بنیاد مکلّف است پس از فوت هر یک از إیثارگران غیر مستخدم دولت، کمک هزینه فوت همانند مشمولان قانون پرداخت پاداش پایان خدمت و بخشی از هزینه های ضروری بـه کارکنان دولت مصوب 1375/02/26 و اصلاحیه های بعدی آن، بـه خانواده آنان مشروط بر اینکه بـه موجب قوانین و مقررات دیگری دریافت ننموده باشند، پرداخت نماید.
تبصره ـ دستگاه های إجرایی کشوری و لشکری و برای إیثارگران مستخدم خود، طبق قوانین و مقررات مربوط إقدام می نمایند.
دستگاه های إجرایی مشمول این قانون موظفند برای مساعدت در أمر ازدواج خانواده شاهد، آزادگان، جانبازان و فرزندان آنان برای یک نوبت هدیه إزدواج موضوع مفاد قانون پرداخت پاداش پایان خدمت و بخشی از هزینه های ضروری بـه کارکنان دولت مصوب 1375/02/26 و اصلاحیه های بعدی آن را بـه میزان دو برابر پرداخت نمایند.
تبصره ـ پرداخت هدیه ازدواج بـه مشمولان این ماده کـه تحت پوشش دستگاه های اجرایی نیستند، بـه عهده بنیاد است.
تسهیلات بانکی (وام) بابت مساعدت در أمر ازدواج خانواده شاهد، جانبازان، آزادگان و فرزندان آنان برای یک نوبت بـه میزان دو برابر ضوابط بانکی از سوی شورای پول و اعتبار بـه صورت قرض الحسنه تعیین می گردد.
اصلاح 1395/12/14 ـ کلیه دستگاه های إجرایی مشمول این قانون موظفند بـه شهداء و جانبازان بیست و پنج درصد و بالاتر و آزادگان، همسران و فرزندان شهداء شاغل مبلغی معادل بیست و پنج درصد حداقل حقوق کارکنان دولت را کـه هر سال توسط دولت تعیین می شود، بـه عنوان فوق العاده إیثارگری بـه طور ماهانه پرداخت نماید.
تبصره 1 ـ بـه افراد موضوع ماده مذکور کـه در استخدام دولت نیستند، مبلغ یاد شده توسط بنیاد تأمین و پرداخت می گردد.
تبصره 2 ـ این فوق العاده إیثارگری بـه جانبازان و آزادگان از کار افتاده کلی کـه از حقوق حالت إشتغال مطابق مواد 38 و 39 این قانون برخوردار گردیده اند، تعلق نخواهد گرفت.
بیمه درمانی فرزندان ذکور شهداء پس از فراغت از تحصیل تا زمان إشتغال حداکثر بـه مدت سه سال توسط بنیاد محاسبه و پرداخت می گردد.
کلیه دستگاه های مشمول این قانون موظفند مرخصی إستحقاقی و عملیّاتی إستفاده نشده شهداء و مفقودان را بـه إزای هر ماه طلب مرخصی آنان، معادل یک ماه آخرین حقوق و مزایای دریافتی آنان محاسبه و از سوی دستگاه های ذی ربط پرداخت نمایند.
بیشتر بخوانید: آیین نامه اجرایی مواد 38 ، 39 ، 40 ، 53 و 55 قانون جامع خدمات رسانی بـه ایثارگران مصوب 1401/02/25
کارکنان شهید و جانباز و آزادۀ از کارافتاده کلی همانند سایر کارکنان شاغل دستگاه ها، از کلیه تسهیلات اجتماعی، رفاهی، آموزشی و خدمات قابل إرائه بـه کارکنان دستگاه ها، نظیر دفترچه إتّکاء، علاوه بر تسهیلات بنیاد برخوردار خواهند شد.
جانبازان و آزادگان از کارافتاده کلّی مشمول این قانون، چنانچه قبل از سن بازنشستگی فوت نمایند، عائله تحت تکفل آنان از حقوق و مزایای حالت إشتغال تا سن بازنشستگی برخوردار خواهند شد.
اصلاح 1395/12/14 ـ صد درصد حقوق و فوق العاده شغل و سایر فوق العاده ها اعم از مستمر و غیرمستمر شاهد، جانبازان و آزادگان و رزمندگان با حداقل دوازده ماه حضور در جبهه از پرداخت مالیات معاف می باشند.
مرخصی های إستحقاقی آزادگان شاغل در طول ایام إسارت کـه بر اساس ماده 13 قانون حمایت از آزادگان (اسرای آزاد شده) پس از ورود بـه کشور مصوب 1368/09/13 سنوات خدمتی آنان دو برابر محاسبه و ذخیره شده است، بر اساس آخرین حقوق و مزایای فرد؛ قابل پرداخت خواهد بود. همچنین آزادگانی کـه بعد از إسارت شاغل شده اند از این مزایا برای مدت إسارت بهره مند خواهند شد.
وزارت دادگستری با همکاری قوه قضاییه نسبت بـه إرائه خدمات حمایت قضایی از خانواده شاهد، جانبازان بیست و پنج درصد و بالاتر و آزادگان در مراجع قضایی جهت دفاع و إستیفای حقوق آنان إقدام نماید.
تبصره 1 ـ هزینه إرائه خدمات حمایت قضایی از محل إعتبارات مصوب بنیاد تأمین و پرداخت می گردد.
تبصره 2 ـ شکایات مربوط بـه إیثارگران مشمول این ماده در خصوص عدم إجرای این قانون در کمیسیون ماده 16 قانون تسهیلات إستخدامی و إجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی قابل طرح می باشد.
قوه قضاییه، سازمان ثبت أسناد و أملاک کشور و کانون وکلای دادگستری موظفند بیست و پنج درصد سهمیه صدور پروانه سر دفتری و وکالت و مجوز کارشناسان رسمی دادگستری را بـه خانواده شاهد، جانبازان بیست و پنج درصد و بالاتر و آزادگان با شش ماه سابقه إسارت و رزمندگان با شش ماه سابقه حضور در جبهه و در صورت واجد شرایط بودن إختصاص دهند.
الحاق 1395/12/14 ـ قوه قضاییه، سازمان ثبت أسناد و أملاک کشور، کانون وکلای دادگستری، کانون کارشناسان رسمی، مرکز وکلاء و کارشناسان قوه قضاییه، مکلّفند سی درصد از سهمیه صدور دفاتر خدمات قضایی و الکترونیک، سردفتری، صدور پروانه وکالت، مجوز کارشناسان رسمی دادگستری را بـه فرزندان و همسران شهدا، جانبازان با حداقل ده درصد، آزادگان با داشتن حداقل سه ماه سابقه إسارت و رزمندگان با داشتن حداقل شش ماه حضور در جبهه و همسر و فرزندان جانبازان بیست و پنج درصد و بالاتر و فرزندان و همسران آزادگان و فرزندان رزمندگان دارای حداقل دوازده ماه سابقه حضور داوطلبانه در جبهه، بدون رعایت شرط سنی در صورت واجد شرایط بودن إختصاص دهند.
اصلاح 1395/12/14 ـ دستگاه های موضوع ماده 2 این قانون مکلّفند حسب درخواست جانبازان و آزادگانی همسران و فرزندان شهداء کـه قبل از تصویب این قانون در خدمت دستگاه بوده و قطع همکاری نموده اند، صرفاً برای یک بار نسبت بـه إعاده بـه خدمت آنان إقدام نمایند.
تبصره ـ افرادی کـه بـه موجب رأی صادره از مراجع قضایی یا هیات های رسیدگی بـه تخلّفات اداری و یا سایر مراجع قانونی مربوط بـه دلیل محکومیّت از کار برکنار شده اند، مشمول این ماده نخواهند بود.
آیین نامه إجرایی این فصل از سوی بنیاد، وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران، ستاد کل نیروهای مسلح و معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور تهیه و بـه تصویب هیأت وزیران می رسد.
