«صندوق ملی مسکن» بـه منظور ایجاد هم افزایی، تقویت توان حمایتی و تخصیص بهینه منابع مالی بخش مسکن، با کارکرد تجمیع و تخصیص منابع مالی موضوع این قانون، حداکثر تا سه ماه پس از لازم الاجرا شدن این قانون تشکیل می گردد.

منابع این صندوق از محل منابع حاصل از واگذاری زمین های موضوع این قانون و منابع وصولی مربوط بـه اجاره 99 ساله، مالیات های مرتبط با حوزه زمین، مسکن، مستغلات و ساختمان، منابع پیش بینی شده برای بخش مسکن در قوانین بودجه سنواتی، منابع حاصل از بازگشت اصل و فرع خطوط اعتباری مسکن مهر، اقساط برگشتی صندوق پس انداز مسکن یکم در هر سال، کمک های خیرین و سایر منابعی کـه در اساسنامه صندوق پیش بینی می گردد، تامین می شود و بـه مصارف صندوق از جمله یارانه سود تسهیلات، تخفیف در هزینه صدور و تمدید پروانه ساختمانی، گواهی پایان کار ساختمان، هزینه های تامین و انتقال زیرساخت و مشارکت در ایجاد امکانات، خدمات روبنایی و کاربری های غیر انتفاعی (آموزشی، مذهبی، درمانی، فضای سبز، فرهنگی، ورزشی و تجهیزات شهری) در توسعه شهری ایجاد شده مطابق با الگوی مصوب شورای عالی مسکن برای طرح (پروژه) های مسکونی موضوع این قانون اختصاص می یابد.

اموال و دارایی های این صندوق متعلق بـه دولت جمهوری اسلامی ایران است. صندوق در وزارت راه و شهرسازی مستقر است و در تهران و در هیچ یک از شهرها شعبه دیگری ندارد. ارکان صندوق شامل هیات امناء و هیات عامل است.

الف ـ هیات امناء

1 ـ ترکیب اعضای هیات امناء بـه عنوان بالاترین رکن صندوق عبارتند از:

1 ـ 1 ـ وزیر راه و شهرسازی (رئیس هیات امنای صندوق)

2 ـ 1 ـ وزیر کشور

3 ـ 1 ـ وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی

4 ـ 1 ـ وزیر امور اقتصادی و دارایی

5 ـ 1 ـ رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور

6 ـ 1 ـ رئیس کل بانک مرکزی

7 ـ 1 ـ یک نفر از اعضای کمیسیون عمران و یک نفر از اعضای کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات بـه پیشنهاد کمیسیون و انتخاب مجلس شورای اسلامی (به عنوان ناظر)

8 ـ 1 ـ رئیس بنیاد مسکن انقلاب اسلامی

2 ـ جلسات هیات امناء حداقل سالی دوبار تشکیل می شود و جلسات با حداقل حضور دوسوم اعضاء رسمیت می یابد و تصمیمات آن با حداقل پنج رای اتخاذ می گردد.

3 ـ دبیرخانه هیات امناء در وزارت راه و شهرسازی مستقر است.

ب ـ هیات عامل

1 ـ هیات عامل مرکب از پنج نفر از افراد معتقد و ملتزم بـه مذهب رسمی کشور، صاحب نظر، با تجربه، امین، مورد وثوق و خوش نام در امور اقتصاد مسکن، حقوقی، مالی، بانکی، عمرانی و برنامه ریزی با حداقل ده سال سابقه مرتبط و مدرک تحصیلی حداقل کارشناسی ارشد بـه پیشنهاد وزیر راه و شهرسازی، توسط هیات امناء انتخاب و با حکم رئیس هیات امناء برای مدت چهارسال منصوب می شوند.

2 ـ برکناری و قبول استعفای اعضای هیات عامل مشروط بـه تایید دو سوم اعضای صاحب رای هیات امناء می باشد.

3 ـ رئیس هیات عامل کـه بالاترین مقام اجرایی صندوق است از بین اعضای هیات عامل توسط هیات امناء، انتخاب و با حکم رئیس هیات امناء منصوب می شود.

تبصره 1 ـ دیوان محاسبات کشور و سازمان حسابرسی کشور مکلفند مصارف هزینه کرد این صندوق را هر شش ماه یک بار بـه کمیسیون های عمران و برنامه و بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی گزارش نمایند.

تبصره 2 ـ اساسنامه این صندوق در چهارچوب اصل هشتاد و پنجم قانون اساسی مشتمل بر اهداف، کارکردها و وظایف صندوق، منابع و مصارف صندوق، وظایف هیات امناء، هیات عامل و سایر موارد حداکثر تا دو ماه پس از لازم الاجرا شدن این قانون، بـه پیشنهاد وزارت راه و شهرسازی بـه تصویب هیات وزیران می رسد.

تبصره 3 ـ تا زمان تشکیل و استقرار این صندوق، «حساب ملی مسکن» بـه نام وزارت راه و شهرسازی نزد خزانه داری کل کشور تشکیل می شود و منابع این حساب در راستای اهداف و موضوع صندوق، با دستور وزیر راه و شهرسازی قابل برداشت است. بلافاصله پس از تشکیل صندوق، کلیه وجوه حساب مذکور پس از گردش خزانه داری کل کشور بـه صندوق منتقل می گردد.

تبصره 4 ـ بدهی بانک مسکن بـه بانک مرکزی بابت اصل و فرع خطوط اعتباری مسکن مهر بـه حساب بدهی دولت بـه بانک مرکزی منتقل می شود و این مبلغ بـه عنوان منابع صندوق منظور می گردد.

تبصره 5 ـ صورت های مالی صندوق شامل جزئیات منابع و مصارف صندوق باید جهت اطلاع عموم بـه صورت حداقل فصلی بر تارنمای وزارت راه و شهرسازی منتشر گردد.

تبصره 6 ـ پس از لازم الاجرا شدن این قانون، هرگونه اختصاص بودجه، کمک و یارانه دولتی در بخش مسکن صرفاً از طریق این صندوق امکان پذیر است.

تبصره 7 ـ کلیه حساب های صندوق صرفاً نزد بانک مسکن افتتاح می شود.

تبصره 8 ـ در سال 1400، مازاد بر مبالغ تعیین شده پایه های مالیاتی مرتبط با حوزه زمین، مسکن، مستغلات و ساختمان در بودجه سال 1400 کل کشور و از سال 1401 کلیه مبالغ دریافتی از این ماده بـه صندوق تعلق می گیرد.