قانون مدیریت بحران کشور مصوب 1398/05/07
ماده 3
مفهوم واژگان و عبارات اختصاری بـه کار رفته در این قانون بـه شرح زیر است:
الف ـ مخاطره: پدیده طبیعی یا کنش انسانی (به جز موارد نظامی ـ امنیتی و اجتماعی) کـه در صورت وقوع در محیط یا جامعه آسیب پذیر می تواند تبدیل بـه یک بحران و حادثه خسارت بار شود.
ب ـ بحران: از هم گسیختگی جدی عملکرد یک جامعه کـه ناشی از وقوع مخاطره است و منجر بـه خسارات و اثرات منفی گسترده انسانی، اقتصادی یا زیست محیطی می شود، بـه طوری کـه مواجهه با آن فراتر از توانایی جامعه متاثر و دستگاه های مسئول موضوع ماده (2) این قانون باشد.
پ ـ آسیب پذیری: ضعف و کمبود های مادی و غیرمادی شامل فیزیکی، اجتماعی، اقتصادی و زیست محیطی در جامعه است کـه باعث می شود وقوع مخاطرات منجر بـه بحران شود.
ت ـ خطر: مقدار یا اندازه خسارات انسانی و مادی احتمالی، درصورت وقوع یک مخاطره در جامعه آسیب پذیر است.
ث ـ مدیریت بحران: نظام حاکم بر راهبرد ها، رویکرد ها، برنامه ها و اقداماتی است کـه با هدف پیش بینی، پیشگیری و کاهش خطر، آمادگی و پاسخ کارآمد و بازتوانی و بازسازی پس از وقوع حوادث و سوانح، بـه صورت چرخه ای صورت می گیرد.
ج ـ پیشگیری و کاهش خطر: بـه مجموعه تدابیر و اقداماتی گفته می شود کـه شامل شناسایی، شناخت و تحلیل مخاطرات، آسیب پذیری ها، الزام بـه کارگیری مدیریت کاهش خطر در تدوین برنامه و بودجه بخش های توسعه ای، تعیین راهبرد ها و اولویت های بخش های گوناگون، تدوین و اجرای برنامه های کاهش خطر حوادث و سوانح در کشور است.
چ ـ آمادگی: مجموعه تدابیر و اقداماتی است کـه ظرفیت جامعه و دستگاه های مسئول را برای پاسخ موثر بـه حوادث و سوانح افزایش می دهد بـه طوری کـه خسارات انسانی و مادی ناشی از آن را بـه حداقل برساند.
ح ـ پاسخ: مجموعه فعالیت ها و اقداماتی است کـه با وقوع حادثه آغاز شده و شامل هشدار سریع، تخلیه، جستجو، نجات و امداد، تامین امنیت و نظایر این ها، متناسب با ویژگی های هر بحران می باشد.
خ ـ بازسازی و بازتوانی: بـه مجموعه تدابیر و اقداماتی گفته می شود کـه برای ترمیم و بهبود خدمات و ساختار ها، معیشت، توانمندی و شرایط زندگی جوامع متاثر از حوادث و سوانح انجام می شود؛ بـه نحوی کـه موجب ارتقای توانایی و ظرفیت آن ها در جهت کاهش خطر حوادث آتی شود.
د ـ تاب آوری: بـه توانایی یک نظام یا جامعه در معرض مخاطرات، برای ایستادگی، تحمل و سازگاری در برابر حوادث و سوانح و بازتوانی و بازسازی موثر و بـه موقع جامعه آسیب دیده گفته می شود.
ذ ـ شرایط اضطراری: وضعیتی است کـه در پی وقوع مخاطرات و قریب الوقوع بودن حادثه یا بعد از وقوع آن ایجاد می شود و نیاز بـه اقدامات فوق العاده برای پاسخ دارد.
ر ـ شورای عالی: شورای عالی مدیریت بحران کشور
ز ـ سازمان: سازمان مدیریت بحران کشور
ژ ـ ستاد: ستاد پیشگیری، هماهنگی و فرماندهی عملیات پاسخ بـه بحران