اساسنامه سازمان بهینه سازی و مدیریت راهبردی انرژی مصوب 1404/11/19

در اجرای جزء (2) بند (الف) ماده (46) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب 1403، سازمان بهینه سازی و مدیریت راهبردی انرژی که در این اساسنامه به اختصار «سازمان» نامیده می شود، از تجمیع و ادغام «ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت»، «شرکت بهینه سازی مصرف سوخت» و «سازمان انرژی های تجدید پذیر و بهره وری انرژی برق (ساتبا)» به شرح زیر ایجاد می گردد: 1 ـ از تاریخ تصویب این اساسنامه، وظایف و مسئولیت ها، بودجه، اعتبارات، درآمدهای اختصاصی، اموال، پست های سازمانی، کارکنان و تعهدات «ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت» از وزارت راه و شهرسازی و وظایف و مسئولیت ها، بودجه، اعتبارات، درآمدهای اختصاصی، اموال، پست های سازمانی، کارکنان و تعهدات مرتبط با بهره وری انرژی برق از «سازمان انرژی های تجدیدپذیر و بهره وری انرژی برق (ساتبا)» منتزع و به سازمان منتقل می گردد. 2 ـ در اجرای تبصره (2) جزء (2) بند (الف) ماده (46) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب 1403 و از تاریخ تصویب این اساسنامه «شرکت بهینه سازی مصرف سوخت» از وزارت نفت (شرکت ملی نفت) منتزع و ضمن تغییر عنوان به صندوق بهینه سازی مصرف انرژی که از این به بعد در این اساسنامه به اختصار «صندوق» نامیده می شود، با انتقال کلیه وظایف و مسئولیت ها، تعهدات، بودجه، اعتبارات، درآمدهای اختصاصی، اموال و پست های سازمانی به سازمان وابسته می گردد.

سازمان، مؤسسه دولتی و دارای شخصیت حقوقی، اداری و مالی مستقل بوده و مستقیماً زیر نظر رئیس جمهور اداره می شود.

اهداف سازمان به شرح زیر است: 1 ـ افزایش بهره وری و بهینه سازی در طول زنجیره تولید تا مصرف انرژی. 2 ـ کاهش شاخص شدت انرژی کشور و اثرات زیست محیطی ناشی از مصرف انرژی متناسب با سیاست های کلی ابلاغی مقام معظم رهبری (مدظله العالی). 3 ـ بهره مندی عادلانه اقشار مختلف جامعه از یارانه های انرژی.

مأموریت های سازمان در چهارچوب قوانین به شرح زیر است: 1 ـ ایجاد هماهنگی فرابخشی و مدیریت کلان و متمرکز در حوزه مدیریت مصرف، بهره وری و بهینه سازی در طول زنجیره تولید تا مصرف انرژی. 2 ـ مدیریت بهینه ناترازی انرژی در بخش های مختلف با رعایت ملاحظات کاهش شدت انرژی و مدیریت اجرای طرح های بهره وری و بهینه سازی در طول زنجیره تولید تا مصرف انرژی. 3 ـ تعیین میزان و نحوه تخصیص کلیه یارانه های انرژی در هر بخش با اجرای کامل قانون هدفمندکردن یارانه ها مصوب 1388 با اصلاحات بعدی. 4 ـ تسهیل و تنظیم گری بازارهای بهینه سازی انرژی و محیط زیست.

وظایف و اختیارات سازمان با رعایت قوانین و مقررات به شرح زیر است: 1 ـ تدوین اهداف و بسته های سیاستی و خط مشی های اساسی در زمینه بهره وری و بهینه سازی در طول زنجیره تولید تا مصرف انرژی در بخش های مختلف از قبیل عمومی، صنعت، کشاورزی، نیروگاه، تجاری و خدمات، خانگی، ساختمان و حمل و نقل و تمامی حامل های انرژی از قبیل گاز طبیعی، برق، بنزین، نفت گاز و گاز مایع و ابلاغ آن به دستگاه های اجرایی ذی ربط پس از تصویب شورای سازمان. 2 ـ بررسی و تصویب برنامه های دستگاه های اجرایی ذی ربط در راستای تحقق اهداف و سیاست های مصوب. 3 ـ پایش و ارزیابی وضعیت تحقق اهداف، سیاست ها، برنامه ها و رتبه بندی دستگاه های اجرایی پس از تصویب شورای سازمان. 4 ـ تعیین الگوی مصرف بهینه حامل های انرژی در بخش های مختلف و پیگیری تصویب در مراجع ذی صلاح. 5 ـ تدوین معیارها و مشخصات فنی و استانداردهای اجباری در بخش های مختلف زنجیره تولید تا مصرف انرژی با همکاری دستگاه های اجرایی ذی ربط و پیگیری تصویب در مراجع ذی صلاح. 6 ـ رصد و پایش مستمر وضعیت بهره وری و بهینه سازی در طول زنجیره تولید تا مصرف انرژی. 7 ـ جمع ‎آوری، یکپارچه سازی و انتشار داده ها و اطلاعات مرتبط با بهره وری و بهینه سازی در طول زنجیره تولید تا مصرف انرژی. 8 ـ راهبری آموزش، آگاه سازی عمومی و ارتقای فرهنگ جامعه برای ارتقای بهره وری و بهینه سازی مصرف انرژی. 9 ـ طراحی و راهبری ساز و کارهای جلب مشارکت اجتماعی برای ارتقای بهره وری و بهینه سازی زنجیره تولید تا مصرف انرژی. 10 ـ طراحی و راهبری ساز و کارهای انگیزشی و نظارتی برای ارتقای بهره وری و بهینه سازی زنجیره تولید تا مصرف انرژی با استفاده از ابزارهای مالی و غیرمالی پس از تصویب شورای سازمان. 11 ـ تعیین ساز و کارها و سیاست‎ های مدیریت تقاضای انرژی با رعایت پایداری شبکه گاز و برق بر اساس پیشنهاد وزارتخانه های نفت و نیرو پس از تصویب شورای سازمان. 12 ـ تصویب طرح (پروژه) های بهره وری و بهینه سازی در طول زنجیره تولید تا مصرف انرژی و عقد قرارداد با سرمایه گذاران پس از اخذ تأییدیه های فنی و اقتصادی لازم با رعایت تراز مالی صندوق. 13 ـ صدور انواع گواهی ها از قبیل گواهی صرفه جویی و گواهی عدم مصرف سوخت پس از اعلام شرکت های تابعه ذی ربط وزارتخانه های نفت و نیرو و اخذ تأییدیه های فنی و اقتصادی لازم با رعایت تحویل پذیری حامل های انرژی و تراز مالی صندوق. 14 ـ تدوین ساز و کارها، تأیید صلاحیت و رتبه بندی شرکت های غیردولتی برای خرید خدمات بهره وری و بهینه سازی در طول زنجیره تولید تا مصرف انرژی توسط مردم، نهادهای عمومی غیردولتی و بخش خصوصی. 15 ـ تعیین میزان و نحوه تخصیص کلیه یارانه های انرژی در قالب هر نوع انرژی یارانه ای یا سهمیه ای برای بخش های مختلف از قبیل عمومی، صنعت، کشاورزی، نیروگاه، تجاری و خدمات، خانگی، ساختمان و حمل و نقل پس از تصویب شورای سازمان. 16 ـ تعیین ساز و کارهای قیمت گذاری تمامی حامل های انرژی پس از تصویب شورای سازمان. 17 ـ تسهیل عملیات بازارهای انرژی در طول زنجیره تولید تا مصرف تمامی حامل های انرژی در بستر بهابازار انرژی و توسعه فعالیت های خرده فروشی انرژی. 18 ـ تنظیم گری و وضع مقررات با هدف توسعه رقابت در فعالیت های رقابت پذیر و حفاظت از منافع مشترکین در فعالیت های رقابت ناپذیر حوزه بهینه سازی انرژی و محیط زیست از جمله تنظیم و اصلاح آیین نامه ها، دستورالعمل ها و ضوابط مرتبط وحسب مورد، تصویب یا پیگیری تصویب از مراجع ذی ربط. 19 ـ پایش مستمر بازارهای انرژی و محیط زیست و تهیه گزارش های دوره ای از وضعیت کارایی و عدالت در بازار. 20 ـ مدیریت، نظارت و بازرسی و اقدام لازم در زمینه ممیزی انرژی در طول زنجیره تولید تا مصرف انرژی. 21 ـ نظارت بر نحوه فعالیت واحدهای مصرف کننده انرژی و ارائه مشاوره و راهنمایی به این واحدها از طریق استقرار نظام حرفه ای صدور مجوز، صلاحیت و ارتقای تخصصی برای ممیزان انرژی. 22 ـ نظارت بر تشکیل و فعالیت های واحدهای مدیریت انرژی و استقرار نظام حرفه ای صلاحیت و آموزش و ارتقای تخصصی مدیران این واحدها، موضوع مواد (24)، (54) و (69) قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی مصوب 1389 با اصلاحات بعدی. 23 ـ تدوین آیین نامه ها، دستورالعمل ها، طرح ها و اقدامات اجرایی و نظارتی مرتبط با بهره وری و بهینه سازی زنجیره تولید تا مصرف انرژی و ارائه به مراجع ذی ربط برای تصویب. 24 ـ سیاست گذاری در زمینه فعال سازی ظرفیت استان ها در حوزه بهره وری و بهینه سازی در طول زنجیره تولید تا مصرف و ایجاد هماهنگی استانداران در این خصوص. 25 ـ استفاده از ظرفیت مشاوران بهینه سازی در طول زنجیره تولید تا مصرف انرژی و همکاری و امضای انواع قرارداد با نهادها و شرکت های غیردولتی در چهارچوب وظایف سازمان. 26 ـ نمایندگی، عضویت و حضور در مجامع بین المللی. 27 ـ جذب منابع مالی و مشوق های بین المللی در زمینه بهره وری و بهینه سازی انرژی و محیط زیست. 28 ـ سایر وظایف و اختیارات محوله به سازمان به موجب قوانین.