اساسنامه سازمان بهینه سازی و مدیریت راهبردی انرژی مصوب 1404/11/19

صندوق دارای شخصیت حقوقی، اداری و مالی مستقل بوده و با ماهیت شرکت دولتی زیر نظر سازمان و بدون ایجاد نمایندگی و شعب استانی تشکیل و واجد وظایف زیر درچهارچوب قوانین و مقررات می باشد: 1 ـ بررسی های اقتصادی و مالی از قبیل تراز مالی، جریان نقدینگی و بازدهی برای طرح (پروژه) های بهره وری و بهینه سازی در طول زنجیره تولید تا مصرف انرژی معرفی شده توسط سازمان و تأیید طرح (پروژه) ها برای انعقاد قرارداد و یا صدور انواع گواهی ها پس از تصویب ساز و کارهای آن توسط هیئت امناء. 2 ـ جلب، جذب و هدایت منابع مالی و وجوه ریالی و ارزی از سرمایه گذاران داخلی و خارجی برای اجرای طرح (پروژه) های بهره وری و بهینه سازی در طول زنجیره تولید تا مصرف انرژی مصوب سازمان به صورت رقابتی با اطمینان از عدم بروز تعارضات منافع پس از تصویب ساز و کارهای آن توسط هیئت امناء. 3 ـ مشارکت با بانک ها، بیمه ها، صندوق های تخصصی و نهادهای مالی به منظور تأمین مالی طرح (پروژه) ها با اهرم سازی منابع صندوق و عاملیت مؤسسات مالی، سرمایه گذاری مشترک و صدور انواع ضمانت نامه های بانکی و اعتباری با شرایط رقابتی پس از تصویب ساز و کارها و شرایط تأمین مالی توسط هیئت امناء. 4 ـ تسهیل عملیات بازار بهینه سازی انرژی از طریق تقویت بازارگردانی و پوشش خطر (ریسک) با استفاده از ابزارهای مختلف بازار مشتمل بر گواهی صرفه جویی با تضمین خرید و تسویه گواهی ها و کاهش نکول پذیری آن ها. 5 ـ استفاده از ظرفیت انواع نهادهای مالی تخصصی و به کارگیری انواع ابزارهای مالی صندوق طرح (پروژه) و گواهی صرفه جویی انرژی برای انجام وظایف محوله در راستای مأموریت صندوق. 6 ـ پایش و ارزیابی عملکرد طرح (پروژه) های مصوب و گواهی های صادره. 7 ـ ارائه گزارش بازخورد و پیشنهادهای اصلاحی در خصوص تحقق اهداف و نظامات طرح (پروژه) های مصوب و گواهی های صادره به سازمان. 8 ـ مدیریت بهینه منابع در اختیار به منظور حفظ ارزش سرمایه صندوق.

منابع صندوق به شرح زیر است: 1 ـ منابع باقیمانده در حساب بهینه سازی مصرف انرژی. 2 ـ اختصاص سالانه یک واحد درصد از سهم دولت از منابع حاصل از صادرات نفت خام، میعانات گازی و خالص صادرات گاز طبیعی متناسب با وصول این منابع با پیش بینی در قوانین بودجه سنواتی. 3 ـ سالانه پنج درصد (5%) از سود شرکت های تابعه وزارتخانه های نفت و نیرو. 4 ـ تمام عوارض گازهای مشعل (فلر) سوزانده شده در تاسیسات نفت و گاز مطابق ساز و کار مندرج در بند (ث) ماده (46) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب 1403. 5 ـ عواید حاصل از صرفه جویی سوخت موضوع ماده (61) قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی مصوب 1389 با اصلاحات بعدی. 6 ـ جریمه های موضوع ماده (26) قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی مصوب 1389 با اصلاحات بعدی بر مبنای قیمت صادراتی. 7 ـ ده درصد (10%) از عواید حاصل از صادرات و فروش داخلی تمامی محصولات فرعی گاز از جمله اتان، پروپان، بوتان، پنتان و گوگرد و همچنین مایعات گازی شرکت های تابعه وزارت نفت. 8 ـ منابع حاصل از خسارت عدم تحویل حامل های انرژی صرفه جویی شده توسط شرکت های تابعه وزارتخانه های نفت و نیرو در چارچوب و با رعایت قوانین مربوط. 9 ـ جریمه دریافتی جزء (2) بند (پ) ماده (44) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب 1403. 10 ـ حداقل سی درصد (30%) از سهم دولت از عواید حاصل از صرفه جویی انرژی در هر بخش. 11 ـ منابع حاصل از عملیات صندوق. 12 ـ کمک های دریافتی با رعایت قوانین. 13 ـ سایر منابع پیش بینی شده در قوانین برای ارتقای بهره وری و بهینه سازی زنجیره تولید تا مصرف انرژی.

مصارف صندوق با رعایت قوانین مربوط به شرح زیر است: 1 ـ خرید تضمینی گواهی های صرفه جویی انرژی یا عدم مصرف سوخت ارائه شده توسط مردم، بخش دولتی و بخش غیردولتی با حداقل قیمت معادل پنجاه درصد (50%) بالاترین قیمت داخلی هر حامل انرژی مندرج در گواهی. 2 ـ تأمین مالی طرح (پروژه) های بهره وری و بهینه سازی در طول زنجیره تولید تا مصرف انرژی مصوب سازمان صرفاً از طریق اهرم سازی منابع با بانک ها، بیمه ها، صندوق های تخصصی و نهادهای مالی تا سقف پنجاه درصد (50%) کل منابع صندوق. 3 ـ سایر مصارف بر اساس تکلیف قانونی و وظایف مندرج در این اساسنامه. تبصره ـ استفاده از منابع صندوق برای هرگونه مصارف غیر از موارد فوق، از جمله اعتبارات هزینه ای، تملک دارایی های سرمایه ای، پرداخت دیون و تعهدات گذشته ممنوع است.

ارکان صندوق به شرح زیر است: 1 ـ هیئت امنا. 2 ـ هیئت مدیره. 3 ـ رئیس. 4 ـ حسابرس و بازرس قانونی.

اعضای هیئت امنای صندوق همان اعضای شورای سازمان است. تبصره 1 ـ دبیرخانه هیئت امنا در سازمان مستقر است و امور مربوط به هیئت امنا از طریق دبیرخانه انجام می شود. تبصره 2 ـ جلسات هیئت امنای صندوق حداقل سالی دو بار تشکیل می شود و با حضور حداقل دو سوم اعضا رسمیت یافته و مصوبات آن با رای اکثریت اعضا معتبر خواهد بود. تبصره 3 ـ ترتیب تشکیل جلسات و چگونگی اتخاذ تصمیم هیئت امنا بر اساس شیوه نامه/دستورالعملی است که به تصویب هیئت امنا خواهد رسید.

هیئت امنا به عنوان بالاترین رکن صندوق علاوه بر وظایف و اختیارات مقرر در سایر مفاد این اساسنامه دارای وظایف و اختیارات زیر در چهارچوب قوانین و مقررات است: 1 ـ تصویب برنامه ها، بودجه سالانه، صورت های مالی و گزارش عملکرد صندوق. 2 ـ تعیین حسابرس و بازرس قانونی با رعایت شرایط اسلام، ایمان، تخصص، وثاقت و امانت. 3 ـ پیشنهاد انحلال یا تصفیه صندوق و ارائه آن به شورای سازمان جهت طی مراحل قانونی.

به منظور اداره امور صندوق در چهارچوب مفاد این اساسنامه و مصوبات هیئت امنا، هیئت مدیره صندوق مرکب از رئیس سازمان (رئیس هیئت مدیره) و دو نفر عضو موظف از بین معاونین سازمان که از میان افراد مسلمان، موثق و امین انتخاب شده اند به پیشنهاد رئیس سازمان و با حکم رئیس هیئت امنا برای مدت چهارسال منصوب می شوند و در صورت انقضای مدت عضویت تا تعیین اعضای جدید، مسئولیت آنان ادامه خواهد داشت و انتخاب مجدد ایشان برای دوره های بعد بلامانع است.

هیئت مدیره در چهارچوب قوانین و مقررات، دارای وظایف و اختیارات زیر می باشد: 1 ـ اجرای مصوبات هیئت امنا در چهارچوب مفاد این اساسنامه. 2 ـ تدوین برنامه ها، بودجه سالانه، صورت های مالی و گزارش عملکرد صندوق و ارائه به هیئت امنا. 3 ـ انعقاد قرارداد مشاوره با اشخاص حقیقی و حقوقی در امور سرمایه گذاری و مهندسی مالی و نظارت کمی و کیفی برای ارزیابی، بهبود و ارتقای عملکرد صندوق. 4 ـ افتتاح یا بستن حساب های ارزی و ریالی در بانک های داخلی و خارجی و استفاده از آن ها به نام صندوق و مسدود نمودن آن ها حسب مورد. 5 ـ ارجاع دعاوی مورد اختلاف به داوری و پیشنهاد صلح و سازش دعاوی به هیئت امنا با رعایت اصل یکصد و سی و نهم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران. 6 ـ پیشنهاد انحلال یا تصفیه صندوق و ارائه آن به هیئت امنا. 7 ـ اتخاذ تصمیم نسبت به امور اجرایی که در محدوده وظایف و اهداف صندوق قرار دارد به جز آنچه که صراحتاً برابر مفاد این اساسنامه در صلاحیت هیئت امنا قرار گرفته است. 8 ـ هیئت مدیره می تواند قسمتی از اختیارات خود را به موجب ابلاغ کتبی به رئیس سازمان تفویض کند.

رئیس سازمان بالاترین مقام اجرایی صندوق است که در چهارچوب قوانین و مقررات، مفاد اساسنامه و مصوبات هیئت امنا و هیئت مدیره دارای اختیارات لازم برای انجام کلیه امور صندوق و وظایف و اختیارات زیر می باشد: 1 ـ اجرای مصوبات هیئت امنا و هیئت مدیره. 2 ـ طرح و برنامه ریزی، تهیه و تأمین تدارکات برای انجام برنامه های مصوب صندوق. 3 ـ اتخاذ تصمیم درباره کلیه امور اداری، آموزشی، استخدامی و اخراج کارکنان. 4 ـ تهیه و تنظیم صورت های مالی و گزارش عملکرد سالانه صندوق. 5 ـ اقامه دعوا علیه اشخاص اعم از حقیقی و حقوقی، مؤسسات و شرکت های دولتی و غیردولتی در موارد لزوم و دفاع از کلیه دعاوی که علیه صندوق اقامه شده و اقامه دعوای متقابل، ورود ثالث و دفاع از دعاوی متقابل در تمام مراجع با رعایت اصل یکصد و سی و چهارم قانون اساسی و مفاد حکم بند (الف) ماده (117) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب 1403. 6 ـ نمایندگی صندوق در مراجع قضایی، اداری، ثبتی و همچنین در مقابل سایر اشخاص حقیقی و حقوقی با حق توکیل به غیر. وکیل باید با رعایت شرایط اسلام، ایمان، تخصص، وثاقت و امانت انتخاب شود. تبصره 1 ـ رئیس سازمان می تواند قسمتی از اختیارات خود را با ابلاغ کتبی به هر یک از معاونین و مدیران صندوق که واجد شرایط اسلام، ایمان، تخصص، وثاقت و امانت می باشند، به تشخیص و مسئولیت خود تفویض کند. تبصره 2 ـ کلیه اسناد، اوراق مالی، قراردادها و اسناد تعهدآور صندوق با امضای مشترک رئیس سازمان و یکی از اعضای هیئت مدیره (به انتخاب هیئت مدیره) و با مهر صندوق معتبر است.

سال مالی صندوق از اول فروردین ماه هر سال تا پایان اسفندماه همان سال است، به جز سال اول که ابتدای آن از تاریخ ابلاغ این اساسنامه می باشد.

انجام عملیات حسابرسی صندوق اعم از رسیدگی به ترازنامه و حساب سود و زیان صندوق از طریق حسابرس و بازرس قانونی صورت می پذیرد. تبصره ـ حسابرس و بازرس قانونی حق مداخله در عملیات اجرایی صندوق را ندارد ولی می تواند نظرات خود را به صورت کتبی به رئیس سازمان اطلاع دهد.

صندوق، در کلیه امور خود تابع این اساسنامه و قوانین می باشد و در موضوعاتی که حکمی در این اساسنامه و قوانین پیش بینی نشده است، تابع قانون تجارت (در مواردی که به تشخیص فقهای شورای نگهبان مغایر شرع نباشد) خواهد بود.