قانون نظام صنفی کشور مصوب 1382/12/24
اصلاح 1392/06/12 ـ کمیسیون نظارت در شهرستان های هر استان بـه ترتیب زیر تشکیل می شود:
الف ـ در شهرستان های مراکز استان ها مرکب از مدیران کل و روسای سازمان ها و نهادهای استانی یا معاونان آن ها در صورت وجود بـه شرح زیر:
1ـ صنعت، معدن و تجارت (رییس کمیسیون)
2ـ امور مالیاتی
3ـ بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
4ـ تعزیرات حکومتی
5 ـ نیروی انتظامی
6 ـ استاندارد و تحقیقات صنعتی
7ـ انجمن حمایت از مصرف کنندگان
8 ـ بسیج اصناف
9ـ اتاق بازرگانی و صنایع و معادن و کشاورزی استان
10ـ اتاق تعاون استان
11ـ رییس شورای اسلامی استان
12ـ رییس و نائب رییس اتاق اصناف مرکز استان
13ـ نماینده مطلع و تام الاختیار استاندار
ب ـ در سایر شهرستان های هر استان مرکب از روسا یا معاونان ذی ربط ادارات و نهاد های زیر در صورت وجود:
1ـ صنعت، معدن و تجارت (رییس کمیسیون)
2ـ امور مالیاتی
3ـ بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
4ـ تعزیرات حکومتی
5 ـ نیروی انتظامی
6 ـ انجمن حمایت از مصرف کنندگان شهرستان
7ـ اتاق بازرگانی و صنایع و معادن و کشاورزی شهرستان
8 ـ اتاق تعاون شهرستان
9ـ بسیج اصناف
10ـ رییس و نائب رییس اتاق اصناف شهرستان
11ـ نماینده مطلع و تام الاختیار فرماندار
12ـ رییس شورای اسلامی شهرستان
تبصره 1 ـ جلسات کمیسیون های یاد شده با حضور حداقل هفت نفر از اعضاء رسمیت می یابد و تصمیمات با اکثریت مطلق آرای حاضران معتبر خواهد بود.
تبصره 2 ـ کمیسیون نظارت می تواند از افراد ذی صلاح و صاحب نظر و نیز نماینده دستگاه های دولتی یا عمومی ذی مدخل بدون داشتن حق رای برای حضور در جلسات دعوت بـه عمل آورد.
تبصره 3 ـ اصلاح 1392/06/12 ـ کمیسیون های نظارت مراکز استان ها دبیرخانه ای دارند کـه در سازمان صنعت، معدن و تجارت استان ها مستقر می باشد. تشکیلات اداری، مالی و نحوه فعالیت دبیرخانه های فوق بـه موجب آیین نامه ای است کـه توسط دبیرخانه هیات عالی نظارت و با کسب نظر از سازمان صنعت، معدن و تجارت استان ها، تهیه می شود و ظرف سه ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون بـه تصویب هیات عالی نظارت می رسد.
وظایف و اختیارات کمیسیون نظارت بـه شرح زیر است:
الف ـ تصمیم گیری در مورد ادغام اتحادیه ها یا تقسیم یک اتحادیه بـه دو یا چند اتحادیه، تعیین رسته های صنفی و موافقت با تشکیل اتحادیه جدید در صورت تشخیص ضرورت یا با کسب نظر از اتاق اصناف شهرستان
تبصره ـ اصلاح 1392/06/12 ـ وضعیت اموال، دارایی ها، حقوق و تعهدات اتحادیه ای کـه بـه دو یا چند اتحادیه تقسیم می گردد بـه موجب آیین نامه ای تعیین می شود کـه بـه پیشنهاد اتاق اصناف ایران توسط دبیرخانه هیات عالی نظارت تهیه می شود و حداکثر ظرف شش ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون بـه تصویب وزیر صنعت، معدن و تجارت می رسد.
ب ـ نظارت بر انتخابات اتحادیه ها و اتاق های اصناف شهرستان.
ج ـ رسیدگی و بازرسی عملکرد اتحادیه ها و اتاق های اصناف شهرستان و تطبیق دادن اقدامات انجام شده آن ها با قوانین و مقررات.
د ـ رسیدگی بـه بودجه، ترازنامه و صورت های مالی اتاق های اصناف شهرستان و تصویب آن ها.
هـ ـ سایر مواردی کـه در این قانون پیش بینی شده است.
تبصره 1 ـ کمیسیون نظارت موظف بـه اجرای تصمیمات هیات عالی نظارت در حدود وظایف و اختیارات قانونی است.
تبصره 2 ـ کمیسیون نظارت هر شهرستان موظف است بر اساس امکانات و بـه منظور رعایت مصالح عمومی و حفظ حقوق دیگران در ابتدای هر سال بر اساس دستورالعمل تعیین شده از سوی هیات عالی نظارت تعداد واحدهای مورد نیاز هر صنف را در هر شهرستان مشخص و جهت صدور پروانه کسب بـه اتحادیه های صنفی مربوط ابلاغ کند.
اصلاح 1392/06/12 ـ مسئولیت ایجاد هماهنگی و همکاری های لازم بین کمیسیون های نظارت، اتحادیه ها و اتاق های اصناف شهرستان استان بر عهده رییس کمیسیون نظارت شهرستان مرکز استان است. رییس کمیسیون نظارت شهرستان مرکز استان موظف است با تشکیل جلسات و گردهمایی ها و اتخاذ تدابیر لازم، زمینه انجام دادن امور را فراهم آورد.
اصلاح 1392/06/12 ـ کمیسیون نظارت مکلف است نرخ کالاها و خدمات عمومی و انحصاری و کالاهای اساسی یارانه ای و ضروری را کـه هیات عالی نظارت قیمت گذاری آنها را لازم تشخیص می دهد بر اساس دستورالعمل قیمت گذاری آن هیات برای مدت معین تعیین کند و بـه اتاق اصناف ذی ربط اعلام دارد. نرخ کالاها و خدماتی کـه از طرف مجلس شورای اسلامی، دولت یا شورای اقتصاد تعیین می شود، برای کمیسیون لازم الرعایه است.
اتاق اصناف شهرستان مکلف است مراتب را از طریق رسانه های گروهی برای اطلاع عموم آگهی و از طریق اتحادیه ها بـه افراد و واحدهای صنفی اعلام کند. کلیه افراد و واحدهای صنفی ملزم بـه رعایت نرخ های تعیین شده از طرف کمیسیون نظارت هستند.
اصلاح 1392/06/12 ـ کمیسیون نظارت موظف است برای نظارت بر واحدهای صنفی، بازرسان و ناظرانی از بین معتمدان خود تعیین کند. گزارش بازرسان و ناظران برای مراجع قانونی ذی صلاح قابل پیگیری است. برای بازرسان و ناظران از سوی کمیسیون نظارت کارت شناسایی صادر می شود.
تبصره ـ اصلاح 1392/06/12 ـ دبیرخانه هیات عالی نظارت موظف است ظرف شش ماه پس از لازم الاجرا شدن این قانون، آیین نامه اجرایی چگونگی انتخاب و تامین مالی بازرسان و ناظران موضوع این ماده و چگونگی نظارت و برخورد با تخلف های آنها را تهیه کند و بـه تصویب وزیر صنعت، معدن و تجارت برساند.
