طرح کلان و معماری شبکه ملی اطلاعات مصوب 1399/07/16

ماده 2

اهداف راهبردی و عملیاتی در افق 1404 2 ـ 1 ـ اهداف راهبردی 2-1-1- دستیابی به جامعه ای پیشرو و اخلاق مدار، با بهره مندی عادلانه همه آحاد جامعه از فرصت های فضای مجازی و رشد محتوا و خدمات داخلی، ارتقاء کیفیت زندگی و افزایش سواد فضای مجازی منطبق بر ارزش های اسلامی ـ ایرانی؛ 2-1-2- ارتقاء جایگاه و کسب سهم مناسب از اقتصاد دیجیتال و شکوفایی کسب و کارهای دانش بنیان، خلاق و مولد با بهره گیری از ظرفیت های شبکه ملی اطلاعات مبتنی بر سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی؛ 2-1-3- فراهم سازی زمینه های حکمرانی صالحانه در فضای مجازی با تاکید بر مردم سالاری دینی، عدالت اجتماعی، آزادی های مشروع و مسئولانه، حفظ کرامت و حقوق انسان ها و امنیت عمومی، شفافیت نظام اداری و مقابله با فساد و جرایم سایبری؛ 2-1-4- استقرار نظام جامع و فراگیر در سطح ملی، برای امن سازی ، پایدارسازی و تداوم ارایه خدمات زیرساخت های حیاتی، حساس و مهم؛ 2-1-5- ارتقاء جایگاه جمهوری اسلامی ایران به تراز قدرت های سایبری جهانی با ایجاد موازنه تاثیر و گسترش تعاملات دوجانبه و چندجانبه با دیگر کشورها در جهت اجماع سازی، گفتمان سازی، اقناع و شکل دهی به قواعد، مقررات و استانداردهای فضای مجازی با ابتکارعمل و رویکرد مواجهه فعال؛ 2-1-6- حضور جریان ساز و هدفمند در عرصه های ملی و فراملی فضای مجازی برای ترویج گفتمان انقلاب اسلامی. 2 ـ2 ـ اهداف عملیاتی اهداف عملیاتی شامل چهار بخش است؛ در بخش اول به صورت جامع به اهداف عملیاتی شبکه ملی اطلاعات پرداخته شده و در سه بخش دیگر، آن دسته از اهداف عملیاتی که موجب پیشرفت، ارتقاء و کاربردی تر شدن شبکه می شود، ارایه شده است. 2 ـ2 ـ1 ـ اهداف عملیاتی شبکه ملی اطلاعات 2-2-1-1- پوشش هشتاد درصدی دسترسی پهن باند ثابت خانوارها با متوسط سرعت دسترسی بیست وپنج مگابیت برثانیه و پوشش صد درصد جمعیت کشور برای دسترسی پهن باند سیار با سرعت متوسط ده مگابیت برثانیه؛ 2-2-1-2- مزیت بخشی اقتصادی و تعرفه گذاری رقابتی در دسترسی به خدمات کاربردی و محتوای داخلی به میزان حداقل دو برابر و در دسترسی به خدمات پایه کاربردی شبکه ملی اطلاعات به میزان حداقل سه برابر نسبت به رقبای خارجی تا سال 1400؛ 2-2-1-3- مزیت بخشی کیفی[با شاخص RTT و سنجه های ICMP و TCP] در دسترسی به خدمات و محتوای داخلی به میزان پنج برابر نسبت به خدمات و محتوای خارجی تا پایان سال 1400؛ 2-2-1-4- ارایه خدمات پایه کاربردی داخلی با سهم ترافیک هفتاد به سی نسبت به خدمات پایه کاربردی خارجی مشابه در سبد مصرفی کاربران و نرخ رشد سالیانه 15 درصدی؛ 2-2-1-5- ایجاد امکان اتصال حداقل ده درصد کاربران با دسترسی مبتنی بر نسل جدید ارتباطات ؛ 2-2-1-6- هزینه سالانه دسترسی پهن باند خانگی به حداکثر دو درصد از سرانه درآمد ناخالص ملی؛ 2-2-1-7- امکان اتصال و دسترسی پرسرعت سازمان ها، مراکز آموزشی، پژوهشی، حوزوی، کسب و کارها و کاربران تجاری با حداقل سرعت صد مگابیت برثانیه؛ 2-2-1-8- تأمین کیفیت[این مشخصات شامل تغییرات ناشی از اعمال سیاست های حاکمیتی نیست] شبکه در اتصال بین دو نقطه داخلی شبکه های هسته و تجمیع با تأخیر کمتر از سی میلی ثانیه، اتلاف بسته داده[Packet Loss] کمتر از یک میلیونیوم[10* e -6] و تاخیر متغیر[Jitter] کمتر از دو میلی ثانیه؛ 2-2-1-9- تأمین خدمات مستقل زمان شبکه[NTP] برای همه زیرساخت های حیاتی، حساس و مهم کشور بدون وابستگی به سامانه های ناوبری جهانی نظیر GPS ؛ 2-2-1-10- مدیریت کامل منابع[از قبیل نام و نشان، آدرس و فرکانس] ملی و بین المللی مورد استفاده در زیرساخت ارتباطی کشور؛ 2-2-1-11- پشتیبانی کامل زیرساخت های ارتباطی کشور از نسخه شش پروتکل اینترنت[IPv6] و کسب سهم سی درصدی در لایه دسترسی؛ 2-2-1-12- ارایه خدمات زیرشبکه های امن و مدیریت پذیر ؛ 2-2-1-13- ایجاد حداقل سه قطب مرکز داده در سه استان و ایجاد نقطه حضور بین الملل در منطقه ویژه ارتباطات و فناوری اطلاعات با رعایت اصول دفاعی و امنیتی؛ 2-2-1-14- شکل گیری حداقل سه فراهم کننده خدمات ابری داخلی با قابلیت تأمین نیازهای زیرساختی، ذخیره سازی، پردازشی و سکویی برای همه خدمات پایه داخلی و کسب سهم بازار هشتاد درصدی از کل نیاز خدمات ابری کشور؛ 2-2-1-15- استقرار کامل خدمات پایه کاربردی داخلی (با اولویت پیام رسان اجتماعی و موتور جستجو) با قابلیت تأمین نیازهای ملی و پاسخگویی به همه محتواهای مورد نیاز کشور با اولویت محتواهای خط و زبان فارسی تا سال 1400؛ 2-2-1-16- قرارگیری زبان فارسی به عنوان زبان پیش فرض در هشتاد درصد خدمات و تجهیزات هوشمند همراه؛ 2-2-1-17- استفاده از سیستم عامل داخلی برای تمامی مراکز نظامی و امنیتی و زیرساخت های حیاتی در نسخه های رومیزی، سرور و سیستم های کنترل صنعتی؛ 2-2-1-18- تأمین یک سیستم عامل داخلی امن تلفن همراه؛ 2-2-1-19- کسب حداقل بیست درصد از سهم بازار گوشی تلفن همراه هوشمند با سیستم عامل داخلی توسط تولیدکنندگان داخلی؛ 2-2-1-20- مصون سازی، کاهش آسیب پذیری و افزایش پایداری و تاب آوری امنیتی و دفاعی شبکه ملی اطلاعات در برابر تهدیدات بدون اتکا به خدمات خارجی؛ 2-2-1-21- ایجاد گذرگاه های ایمن داخلی؛ 2-2-1-22- تحقق کامل گذرگاه های ایمن مرزی؛ 2-2-1-23- رشد بومی سازی تجهیزات شبکه به میزان ده درصد سالیانه بر اساس اولویت های تعیین شده توسط مرکز ملی فضای مجازی؛ 2-2-1-24- بومی سازی سامانه های امنیتی موردنیاز شبکه ملی اطلاعات به میزان صد درصد؛ 2-2-1-25- اجرای کامل نظام پیشگیری و مقابله با حوادث فضای مجازی و نظام هویت معتبر در فضای مجازی مصوب شورای عالی فضای مجازی؛ 2-2-1-26- تأمین ادله الکترونیکی در خدمات شبکه ملی اطلاعات در چارچوب قوانین کشور و مصوبات شورای عالی فضای مجازی؛ 2-2-1-27- اجرای الزامات صیانت از حریم خصوصی و حقوق عامه در سطح خدمات شبکه ملی اطلاعات در چارچوب طرح مصوب شورای عالی فضای مجازی و قوانین کشور؛ 2-2-1-28- (غیرقابل انتشار)؛ 2-2-1-29- ارتقاء سالم سازی خدمات شبکه ملی اطلاعات به میزان بیست درصد در سال؛ 2-2-1-30- ارتقاء سطح آمادگی امنیتی و دفاعی شبکه ملی. 2 ـ2 ـ2 ـ اهداف عملیاتی خدمات کاربردی 2-2-2-1- رسیدن به شاخص تمرکز مطلوب[مرکز ملی فضای مجازی شاخص تمرکز مطلوب گروه های خدماتی مختلف فضای مجازی را در دوره های دو ساله اعلام می کند] در سکوهای بومی خدمات؛ 2-2-2-2- استقرار کامل سکوهای ارایه خدمات الکترونیکی اعم از دولت، سلامت، تجارت، آموزش، قضایی، گردشگری، حمل و نقل و انتظامی با تعرفه مناسب برای آحاد مردم؛ 2-2-2-3- دستیابی به سهم ده درصدی اقتصاد دیجیتال از کل اقتصاد کشور؛ 2-2-2-4- افزایش سهم خرده فروشی الکترونیکی به میزان ده درصد از کل بازار خرده فروشی کشور؛ 2-2-2-5- رسیدن مجموع سرمایه گذاری صندوق های سرمایه گذاری جسورانه معادل دویست میلیون یورو در سال و سهم جمع سپاری در کشور معادل شصت میلیون یورو در سال؛ 2-2-2-6- ایجاد حداقل دو سکوی ارایه خدمت با سهم بیست درصدی از کاربران منطقه و دارای بازار جهانی؛ 2-2-2-7- استقرار نظام جامع تنظیم مقررات خدمات فضای مجازی؛ 2-2-2-8- نظام مندسازی فعالیت خدمات خارجی در شبکه ملی اطلاعات. 2 ـ2 ـ3 ـ اهداف عملیاتی محتوا[محتوا در این حوزه به هر اثر دیجیتال دیداری، شنیداری، نوشتاری و یا هر ترکیبی از آن ها اطلاق می شود. محتوا از منظر نوع تولید ، به کاربر محور و حرفه ای (اعم از موسیقی، فیلم و سریال) تقسیم شده که ضوابط و الزامات آن در نظام تنظیم مقررات زنجیره تولید، نشر و مصرف محتوا و خدمات محتوایی تعیین می شود] 2-2-3-1- استقرار نظام تنظیم مقررات زنجیره تولید، نشر و مصرف محتوا؛ 2-2-3-2- استقرار نظام مالکیت معنوی و مادی محتوای داخلی تا سال 1400؛ 2-2-3-3- دستیابی اقتصاد محتوای داخلی به سهم پانزده درصدی از اقتصاد دیجیتال کشور با نرخ رشد سالیانه پنجاه درصد؛ 2-2-3-4- تحقق سهم هفتاد درصدی خدمات محتوایی داخلی (اعم از ویدیوی درخواستی و اشتراک ویدیو) از ترافیک مصرفی کاربران با نرخ رشد سالیانه چهل درصدی از طریق تنظیم مقررات تولید و خدمات محتوا؛ 2-2-3-5- سهم حداقل چهل درصدی محتوای حرفه ای داخلی سازگار با فرهنگ اسلامی ـ ایرانی از سبد محتوای حرفه ای سکوهای داخلی و سکوهای خارجی مجاز در کشور؛ 2-2-3-6- ایجاد شبکه اختصاصی ایمن، سالم و مفید کودک و نوجوان و افزایش سهم ترافیک محتوای مفید اختصاصی رده های سنی کودک و نوجوان به پانزده درصد از ترافیک کل کشور؛ 2-2-3-7- تامین نیاز کشور به دانشنامه عمومی فراگیر و دانشنامه ها و بانک های اطلاعاتی تخصصی در حوزه های مختلف علوم؛ 2-2-3-8- افزایش نرخ رشد سالیانه سی درصدی سهم بازی های رایانه ای داخلی؛ 2-2-3-9- تامین نیاز محتوایی کشور در خدمات ویدیوی درخواستی و اشتراک ویدیو از طریق سامانه ها و سکوهای داخلی با حداقل ده میلیون مشترک فعال؛ 2-2-3-10- گسترش منطقه ای و بین المللی سامانه های داخلی اعم از شبکه های اجتماعی و نمایشی برخط با جذب سی درصد از کاربران منطقه غرب آسیا، کشورهای عضو اکو و کشورهای عربی؛ 2-2-3-11- رده بندی محتوای حرفه ای منتشر شده و محتوای کاربر محور با تأکید بر سازوکارهای خود تنظیم گری؛ 2-2-3-12- افزایش سهم صفحات فارسی از وب به بیش از چهار درصد؛ 2-2-3-13- کسب سهم چهل درصدی ابزارهای بومی خط و زبان فارسی و آزادسازی پیکره ها و منابع محتوایی مورد نیاز؛ 2-2-3-14- دستیابی به حداقل سه سامانه خدمات ارزیابی و صحت سنجی اخبار و محتوا؛ 2-2-3-15- تامین نیاز کشور در حوزه سکوهای آموزشی فراگیر اعم از آموزش های دانشگاهی، مقاطع تحصیلی، عمومی و مهارتی با ظرفیت ارایه خدمات به بیست میلیون کاربر؛ 2-2-3-16- رشد سالیانه چهل درصدی سهم تبلیغات قانونی از کل بازار تبلیغات سکوهای داخلی و خارجی فعال در کشور؛ 2-2-3-17- افزایش سالیانه بیست وپنج درصدی محتوای مرتبط با فرهنگ سازی و سواد فضای مجازی. 2 ـ2 ـ4 ـ اهداف عملیاتی سالم سازی محتوا و امنیت خدمات 2-2-4-1- کاهش نرخ رشد جرایم فضای مجازی به میزان سالیانه حداقل سی درصد با فراهم سازی امکانات، زیرساخت های لازم و ارتقاء توان پیشگیری و مقابله با جرایم و حوادث فضای مجازی؛ 2-2-4-2- ارتقاء توان دستگاه های امنیتی، انتظامی و قضایی در اشراف اطلاعاتی و شناسایی و مقابله با تخلفات و جرایم سازمان یافته فضای مجازی به میزان حداقل سالیانه بیست وپنج درصد؛ 2-2-4-3- کاهش متوسط زمان پاسخگویی به استعلام های قضایی و رسیدگی به شکایات مرتبط با جرایم فضای مجازی به میزان سالیانه حداقل سی درصد؛ 2-2-4-4- ارتقاء سالم سازی و کاهش محتوای آسیب رسان و مجرمانه در فضای عمومی به میزان سالیانه حداقل سی درصد؛ 2-2-4-5- استقرار نظام حقوقی و دیپلماسی سایبری در حفظ و صیانت از حقوق و منافع ملی؛ 2-2-4-6- ارتقاء اشراف، رصد، ضرایب امنیتی و امکان اعمال سیاست های حاکمیتی در لایه خدمات کاربردی و محتوا بر اساس پیوست امنیتی؛ 2-2-4-7- ایجاد نظام هوشمند بومی امنیت و دفاع سایبری؛ 2-2-4-8- مدیریت مخاطرات و ارتقاء امن سازی خدمات به میزان سالیانه حداقل سی درصد؛ 2-2-4-9- کاهش مدت زمان رسیدگی به حوادث فضای مجازی به میزان سالیانه حداقل سی درصد از طریق تقویت تیم های پاسخگویی به حوادث.