اساسنامه صندوق شورایعالی علوم، تحقیقات و فناوری مصوب 1402
اساسنامه صندوق شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری مشتمل بر یک مقدمه و 15 ماده و 16 تبصره مصوب 1402/08/16
شناسنامه اساسنامه صندوق شورایعالی علوم، تحقیقات و فناوری:
شماره روزنامه رسمی: 22942/1759
تاریخ روزنامه رسمی: 1402/10/04
شماره ابلاغ: 217475/1402/دش
تاریخ ابلاغ: 1402/09/08
مرجع تصویب: رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی
تاریخ تصویب: 1402/08/16
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با اساسنامه صندوق شورایعالی علوم، تحقیقات و فناوری (مقررات امور آموزشی)
مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی
مجموعه موضوعی آرای دیوان عدالت اداری
متن اساسنامه صندوق شورایعالی علوم، تحقیقات و فناوری:
مصوبه «اساسنامه صندوق شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری» کـه در جلسه 890 مورخ 1402/08/16 شورای عالی انقلاب فرهنگی و بر اساس مصوبه جلسه 184 مورخ 1402/08/09 شورای ستاد راهبری اجرای نقشه جامع علمی کشور (حسب پیشنهاد وزارت علوم، تحقیقات و فناوری) بـه تصویب رسیده است، بـه شرح ذیل برای اجرا ابلاغ می گردد:
مقدمه
به منظور تمهید و بسترسازی فعالیت صندوق شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری کـه اصل تأسیس آن برای جهت دهی و اولویت گذاری در راستای خلق ثروت، حل مشکلات و زمینه سازی برای پیشرفت در حوزه های کلان آموزش، پژوهش و فناوری و تأمین منابع مالی فعالیت های مرتبط در دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی؛ در جلسه 826 مورخ 1398/11/01 شورای عالی انقلاب فرهنگی بـه تصویب رسیده است؛ اساسنامه این صندوق بـه شرح مواد آتی تصویب و تعیین می گردد:
ماده 1 ـ تعاریف و اختصارات
شورا: شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری
قانون: قانون اهداف، وظایف و تشکیلات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
دبیرخانه شورا: دبیرخانه شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری
صندوق: صندوق شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری
مؤسسات: دانشگاه ها، مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی، اعم از دولتی و غیردولتی، پارک های علم و فناوری و مؤسسات آموزش عالی حوزه های علمیه، حسب مورد؛ دارای مجوز از مجلس شورای اسلامی، شورای عالی انقلاب فرهنگی و یا شورای گسترش وزارتین علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
اشخاص حقیقی: اعضای هیأت علمی، دانشجویان و محققان مؤسسات، نخبگان و پژوهشگران مستقل
سامانه «نان»: نظام ایده ها و نیازها
ماده 2 ـ ماهیت صندوق
صندوق مؤسسه ای دولتی، وابسته بـه شورا و دارای استقلال اداری، مالی و معاملاتی است و براساس تمهیدات و مصوبات هیأت امناء برای مدت نامحدود و با رعایت مفاد این اساسنامه فعالیت می نماید.
تبصره : فعالیت های مالی، معاملاتی، اداری، استخدامی و تشکیلاتی صندوق؛ مشمول مفاد ماده (1) قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور، تبصره های ذیل آن و تغییرات و اصلاحات بعدی آن است.
ماده 3 ـ اهداف صندوق
1 . تجمیع و مدیریت منابع مالی حوزه پژوهش و فناوری در راستای اجرای اولویت های علم و فناوری کشور مندرج در اسناد بالادستی
2. تقویت مرجعیت و سرآمدی علمی جمهوری اسلامی ایران
3. هدفمندسازی حمایت مالی، سرمایه گذاری و هزینه کرد دولت در حوزه آموزش عالی در راستای افزایش کارآمدی و پاسخگویی با رعایت اصل سی ام قانون اساسی
4. تأمین مالی اجرای طرح ها و پروژه های کلان ملی جریان ساز و تحول آفرین در حوزه علوم، تحقیقات و فناوری
5. تأمین مالی در راستای هم افزایی بین دستگاه های اجرایی و مؤسسات بـه منظور رفع نیازهای علمی، تحقیقاتی و فناوری
ماده 4 ـ وظایف و مأموریت های صندوق
1. حمایت از طرح های اجرایی بلندمدت سرمایه گذاری کلان در حوزه های آموزش، پژوهش و فناوری در راستای اسناد بالادستی مصوب شورا
2. هدایت و راهبری منابع مالی حوزه پژوهش و فناوری مندرج در قوانین دائمی و سالانه از قبیل ماده 56 قانون الحاق برخی مواد بـه قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت
3. حمایت مالی از انجام تحقیقات بنیادی، کاربردی، تقاضا محور و گسترش مرزهای دانش مؤسسات و اشخاص حقیقی
4. حمایت مالی از ارتقای کیفیت علمی مؤسسات در راستای دستیابی بـه مرجعیت علمی
5. ارائه تسهیلات و خدمات مالی بـه مؤسسات و اشخاص حقیقی در حوزه علوم، تحقیقات و فناوری بـه صورت کمک های بلاعوض، تسهیلات کوتاه مدت و بلند مدت، پرداخت تمام یا بخشی از سود تسهیلات و جرایم متعلقه با رعایت قوانین و مقررات مربوطه
6. حمایت مالی از همکاری های مؤسسات در اجرای طرح های پژوهشی مشترک داخلی و خارجی و اشتراک گذاری دانش بین آنها
7. حمایت مالی از مؤسسات برای تأمین هزینه های مربوط بـه جذب و آموزش دانشجویان داخل و خارج از کشور، تبادل استاد و دانشجو در راستای مرجعیت علمی
8. اعطای عاملیت و مدیریت منابع مالی اشخاص حقوقی دولتی و غیردولتی در حوزه های آموزش، پژوهش و فناوری
9. حمایت از انجام پایان نامه ها و رساله های تحصیلات تکمیلی و دوره پسادکتری مؤسسات و اشخاص حقیقی در راستای رفع نیازهای جامعه و صنعت با اولویت نیازهای ثبت شده در سامانه «نان»
10 . سایر حمایت ها و کمک های مالی در توسعه حوزه های آموزش، پژوهش و فناوری براساس مصوبات هیأت امنای صندوق
ماده 5 ـ منابع صندوق
1. کمک های دولت مندرج در قوانین بودجه سنواتی کل کشور
2. کمک های اعطایی اشخاص حقیقی و حقوقی، شرکت های دولتی و غیردولتی، نهادهای عمومی غیردولتی، شهرداری ها، شرکت های وابسته و تابع و کمک های خیرین و واقفین
3. کمک های اعطایی سازمان ها و نهادهای بین المللی
4. درآمدهای حاصل از سرمایه گذاری در طرح های علمی و فناورانه مصوب شورا
5. وجوه اداره شده دستگاه های اجرایی
6. سایر کمک های مالی
تبصره : کلیه پرداخت های دولت و سایر دستگاه ها بـه صندوق، کمک تلقی شده و مانده آن قابل انتقال بـه سال بعد است.
ماده 6 ـ ارکان
الف) هیأت امناء
ب) رئیس صندوق
پ) شورای هماهنگی
ماده 7 ـ اعضای هیأت امناء
ترکیب اعضای هیأت امناء صندوق بـه شرح ذیل می باشد:
1. رئیس جمهور یا در غیاب ایشان معاون اول رئیس جمهور (رئیس هیأت امناء)
2. وزیر علوم، تحقیقات و فناوری (نایب رئیس هیأت امناء)
3. رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور
4. معاون علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهور
5. وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
6. دبیرکل شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری
7. دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی
8. دو نفر صاحب نظر در تأمین مالی آموزش عالی، پژوهش و فناوری بـه پیشنهاد دبیرکل و تصویب شورا
9. دو نفر نماینده شرکت های بزرگ فعال در بخش صنعت و خدمات کشور بـه پیشنهاد دبیرکل و تصویب شورا
تبصره 1: دبیرکل شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری؛ دبیر هیأت امناء صندوق محسوب می گردد.
تبصره 2: دبیرخانه هیأت امناء صندوق با استفاده از امکانات موجود در دبیرخانه شورا مستقر می شود.
ماده 8 ـ وظایف هیأت امناء
الف) تعیین سیاست ها، خط مشی ها و برنامه های اولویت دار در راستای سیاست ها و مصوبات شورا
ب) پیشنهاد اصلاح و تغییر در مواد اساسنامه و ارائه آن بـه شورای عالی انقلاب فرهنگی
پ) تصویب آیین نامه ها، دستورالعمل ها، شیوه نامه ها، نظام نامه ها، برنامه های راهبردی، بودجه سالانه، صورت های مالی و گزارش عملکرد صندوق، ساختار و تشکیلات، آیین نامه های مالی، اداری و معاملاتی
ت) نظارت بر حسن اجرای وظایف و مأموریت های صندوق و ارزیابی فعالیت های آن
ث) ارائه گزارش عملکرد سالانه صندوق بـه شورا
تبصره 1: جلسات هیأت امناء صندوق حداقل سالی یک بار تشکیل و با حضور حداقل دوسوم اعضا رسمیت می یابد و مصوبات آن با اکثریت آرای اعضای حاضر در جلسه معتبر است.
تبصره 2: در صورت نیاز؛ جلسات فوق العاده صندوق بـه پیشنهاد رئیس صندوق و تأیید نایب رئیس صندوق تشکیل می شود.
تبصره 3: هیأت امناء می تواند بخشی از وظایف و اختیارات خود را حسب مورد بـه رئیس صندوق تفویض نماید.
تبصره 4: هرگونه تصمیم هیأت امناء در مورد تصویب ترازنامه و صورت های مالی در روزنامه رسمی کشور و نیز یکی از روزنامه های کثیرالانتشار (به انتخاب هیأت امناء) درج می شود.
تبصره 5: دستور جلسه، تاریخ و محل جلسات هیأت امناء توسط دبیر هیأت امناء تعیین و حداقل یک هفته قبل از تشکیل جلسه برای اعضای هیأت امناء بـه صورت مکتوب ارسال می شود.
تبصره 6: بودجه ستاد صندوق؛ سالیانه بـه تصویب هیأت امناء می رسد.
ماده 9 ـ رئیس صندوق
رئیس صندوق؛ بالاترین مقام اجرایی صندوق است کـه با پیشنهاد دبیر هیأت امناء و با حکم نائب رئیس شورا برای مدت 4 سال منصوب می شود. انتصاب مجدد وی صرفاً برای یک دوره متوالی دیگر بلامانع است.
تبصره : برکناری رئیس صندوق بر عهده نائب رئیس هیأت امنا است.
ماده 10 ـ وظایف و اختیارات رئیس صندوق
1. اجرای مصوبات هیأت امناء و شورای هماهنگی
2. اداره و راهبری امور اجرایی صندوق در چارچوب اساسنامه و ضوابط و مقررات مصوب هیأت امناء
3. تدوین آیین نامه های مربوط نظیر آیین نامه اداری، مالی، معاملاتی و تشکیلاتی و سایر شیوه نامه های مورد نیاز و ارائه آنها بـه هیأت امناء برای تصویب
4. بـه کارگیری و برکناری نیروهای صندوق، تعیین حقوق و دستمزد آنها و مدیریت نیروی انسانی در چارچوب قوانین، مقررات و آیین نامه های مصوب هیأت امناء
5. پیشنهاد اصلاح و یا تغییر مواد اساسنامه و آیین نامه های صندوق بـه هیأت امناء
6. نمایندگی صندوق در کلیه مراجع اداری و قضایی و اشخاص ثالث با حق توکیل بـه غیر برای استیفای حقوق صندوق در حد مقررات
7. رسیدگی بـه صورت ها و گزارش های مالی صندوق و تهیه گزارش های موردی و ادواری حداقل هر شش ماه یک بار جهت ارائه بـه هیأت امناء
8. تهیه بودجه سالانه، صورت ها و گزارش های مالی و سایر گزارش ها برای ارائه بـه هیأت امناء
9. سایر اختیارات و وظایفی کـه توسط هیأت امنا بـه رئیس تفویض می شود.
تبصره 1: رئیس صندوق می تواند برخی از اختیارات خود را بـه معاونین صندوق تفویض کند.
تبصره 2: کلیه چک ها، اسناد و اوراق مالی با امضای ثابت رئیس صندوق و مدیرکل امور مالی با مهر صندوق معتبر است.
ماده 11 ـ شورای هماهنگی و اعضای آن
شورای هماهنگی صندوق با حضور دبیر کل شورا، رئیس صندوق و رؤسای کمیسیون های تخصصی شورا تشکیل می شود.
تبصره 1 ـ دبیران کمیسیون های تخصصی با معرفی رؤسای کمیسیون ها، می توانند بـه جای آنها در جلسات شورای هماهنگی شرکت نمایند.
تبصره 2 ـ شورای هماهنگی با ریاست دبیرکل شورا تشکیل و تصمیمات آن با اکثریت آراء اعضاء معتبر است.
ماده 12 ـ وظایف شورای هماهنگی
1. تصویب طرحهای اجرایی بلندمدت سرمایه گذاری کلان در حوزه های آموزش، پژوهش و فناوری مصوب شورا و تعیین نحوه و میزان تأمین مالی آنها و نظارت بر حسن اجرای آنها
2. تصویب طرحها و پروژه های پیشنهادی کارگروه های تخصصی و تعیین میزان حمایت مالی از آنها در راستای مأموریت های صندوق و سیاستهای مصوب شورا و هیأت امناء
3. نظارت بر عملکرد کارگروه های تخصصی
4. تعیین میزان حمایت مالی از مؤسسات برای تأمین هزینه های مربوط بـه جذب و آموزش دانشجویان داخل و خارج از کشور در راستای سیاست های مصوب شورا و هیأت امناء
5. تعیین میزان حمایت مالی از همکاری های مؤسسات از جمله تبادل استاد و دانشجو و اجرای طرح های پژوهشی مشترک داخلی و خارجی و توسعه مرجعیت علمی و فناوری در راستای سیاست های مصوب هیأت امناء
تبصره ـ کمیسیون های تخصصی شورا بـه عنوان کارگروه های تخصصی فعالیت خواهند کرد.
ماده 13 ـ انحلال صندوق
انحلال صندوق با پیشنهاد رئیس هیأت امناء و تأیید اکثریت اعضای هیأت امناء و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی انجام می شود و اموال باقی مانده آن پس از تسویه، متعلق بـه دولت جمهوری اسلامی ایران بـه نمایندگی شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری خواهد بود.
ماده 14 ـ نظارت بر حسن اجرای مفاد اساسنامه
ستاد راهبری اجرای نقشه جامع علمی کشور؛ وظیفه نظارت بر حسن اجرای مفاد اساسنامه را بـه عهده دارد.
ماده 15 ـ این اساسنامه در یک مقدمه، 15 ماده و 16 تبصره در جلسه 890 مورخ 1402/08/16 شورای عالی انقلاب فرهنگی بـه تصویب رسید.
رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی، سیدابراهیم رئیسی
[1]. مورد تأیید بنیاد ملی نخبگان
[2]. پژوهشگران مستقل براساس آیین نامه مصوب شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری تعریف می شوند