رای شماره 42 مورخ 1378/02/25 هیات عموم دیوان عدالت اداری: رسیدگی کمیسیون ماده 100 متضمن احراز وقوع آن در داخل محدوده شهر و قدمت ساختمان و تعیین جریمه بر مبنای ارزش معاملاتی زمان وقوع تخلف است.

مشخصات رای:

کلاسه پرونده: ۲۷۲/۷۷

شماره دادنامه: ۴۲

تاریخ: ۲۵ اردیبهشت ۱۳۷۸

مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

مقدمه:

الف - شعبه نوزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۱۲۴۳.۷۵ موضوع شکایت آقای **** به طرفیت شهرداری بناب به خواسته اعتراض به رای کمیسیون تجدید نظر ماده صد قانون شهرداری به شرح دادنامه شماره ۳۷۳ مورخ ۱۳۷۶.۴.۳۱ چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه اولاًشاکی ادعا نموده است که در سال ۱۳۶۳ احداث بنا نموده و در آن موقع محل ملک خارج از محدوده شهرو جزء اراضی روستا بوده و نیاز به کسب مجوز از شهرداری نبوده است وحال آنکه اولاًکمیسیون درباره صحت و سقم این ادعا بررسی ننموده، و ثانیاًدر تعیین جریمه مبنا و مأخذ احتساب جریمه مشخص نگردیده و براساس مقررات زمان احداث بنا جریمه تعیین نشده است، نتیجتاً بر رای صادره از جهات فوق الذکر ایراد وارد است. بنا به مراتب حکم به نقض رای معترض علیه و ارجاع پرونده جهت رسیدگی مجدد به کمیسیون همعرض صادرو اعلام می گردد.

ب - شعبه بیستم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۱۰۷۳.۷۴ موضوع شکایت آقای **** به طرفیت شهرداری بناب ( کمیسیون تجدید نظر ماده صد شهرداری) به خواسته اعتراض به رای کمیسیون تجدید نظر ماده صد شهرداری به شرح دادنامه شماره ۱۶۶۴ مورخ ۱۳۷۶.۷.۲۲ چنین رای صادر نموده است، از بررسی اوراق محتویات پرونده و ملاحظه دلائل اقامه شده از ناحیه طرفین دعوی محرز می گردد که خلافی از ناحیه اداره طرف شکایت در خصوص مورد ادعای شاکی صورت نگرفته است و تصمیم مورد اعتراض موافق قانون انجام یافته، بنابراین موجبی در مورد اجابت خواسته شاکی وجود نداشته، از این رو حکم به رد شکایت وی صادر و اعلام می گردد.

 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، درتاریخ فوق به ریاست آیت الله موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می نماید:

رای هیأت عمومی

 با عنایت به ماده ۱۰۰ قانون شهرداری و تبصره های آن و اصول و قواعد حاکم بر کیفیت رسیدگی به ادعای تخلفات ساختمانی در کمیسیون های بدوی و  تجدید نظر ماده ۱۰۰ قانون شهرداری، دادنامه شماره ۳۷۳ مورخ ۱۳۷۶.۴.۳۱ شعبه نوزدهم دیوان، در پرونده کلاسه ۱۲۴۳/۷۵ مبنی بر لزوم رسیدگی و تحقیق پیرامون محل و موقعیت ملک از حیث احراز وقوع آن در داخل یا خارج از محدوده شهر و تشخیص قدمت ساختمان و تعیین جریمه بر مبنای ارزش معاملاتی زمان وقوع تخلف، موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می شود.

این رای به استناد قسمت اخیر ماده ۲۰ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان وسایر مراجع ذیربط در موارد مشابه لازم الاتباع است

 رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری