لینک کوتاه : https://www.irancodify.com/slb/1285
شهرداری در تمدید مدت فراخوان معاملات مجاز و مخیر نمی باشد
شهرداری در تمدید مدت فراخوان معاملات مجاز و مخیر نمی باشد / نظریه مشورتی 7/1400/1336 مورخ 1401/01/29 اداره کل حقوقی قوه قضاییه
جزئیات نظریه
شماره نظریه : 7/1400/1336
شماره پرونده : 1400-66-1336 ع
تاریخ نظریه : 1401/01/29
استعلام :
با عنایت به اجرای آییننامه معاملات شهرداری تهران (تسری یافته به کلان شهرها)، کلیه معاملات و قراردادها از طریق برگزاری تشریفات مناقصه و مزایده انجام میشود و در شروع این فرآیند شهرداری ها میبایستی از طریق نشر آگهی با تعیین مهلت زمان مقرر در بند یک ماده 11 آیین نامه موصوف، متقاضیان را دعوت کنند.
در بسیاری موارد با وجود اعلام زمان مناسب برای ارائه اسناد، شهردای ها جهت بهرهگیری از مجربترین متقاضیان و بهترین گزینه ها، در جهت مصلحت و منافع شهرداری و بالا بردن شمار متقاضیان و ظرفیت کیفی ایشان در موضوع مربوطه، ناچار به تمدید زمان برگزاری مناقصه و مزایده خواهند بود.
از طرفی با توجه به اجمال و ابهام آیین نامه موصوف، خواهشمند است اعلام فرمایید آیا قانونگذار برای شهرداریهای مشمول قانون، تجویزی جهت تمدید موضوع لحاظ کرده است و یا آنکه باید به رغم هزینههای صورت گرفته، فرآیند برگزاری مناقصه و مزایده تجدید شود؟
بیشتر بخوانید:
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه :
با توجه به بند «ب» ماده 3 قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی کشور و حمایت از کالای ایرانی مصوب 1398، مؤسسات عمومی غیر دولتی از حیث ارجاع کار (موضوع بند 2 ماده یک و ماده 5 همین قانون) مشمول قانون برگزاری مناقصات مصوب 1383 میباشند و با عنایت به اینکه شهرداری ها طبق بند یک ماده واحده قانون فهرست نهادها و مؤسسات عمومی غیر دولتی مصوب 1373 با اصلاحات و الحاقات بعدی، مؤسسه و نهاد عمومی غیر دولتی تلقی میشوند، لذا مشمول قانون برگزاری مناقصات مصوب 1383 میباشند.
بر این اساس با توجه به بند «پ» ماده 17 آیین نامه نظام مستندسازی و اطلاع رسانی مناقصات مصوب 1385 که مقرر میدارد تغییر در اسناد مناقصه اعم از تغییر در مقادیر موضوع مناقصه یا نشانی ها و مواعد مندرج در برنامه زمانی حداکثر 72 ساعت قبل از افتتاح پاکتهای مناقصه مجاز است؛ تمدید زمان مناقصه با رعایت این ماده پیش از افتتاح پاکتهای مناقصه امکانپذیر است.
بدیهی است پس از بازگشایی پاکتهای مناقصه، تمدید زمان مناقصه موضوعاً منتفی است.
با وجود این، از آنجا که در خصوص تمدید زمان مزایده معاملات شهرداری ها، حکم مشخصی در قوانین و مقررات وجود ندارد و امکان تمدید مهلت برای برگزاری مزایده پیشبینی نشده است، به نظر می رسد نمی توان شهرداری ها را در تمدید مدت فراخوان مجاز و مخیر دانست.
دوست خوب من این مقاله رایگان نیست و نیازمند این است که شما در سایت ثبت نام کرده و اشتراک تهیه کنید .
قابل توجه دوستانی که حساب کاربری ندارد می رسانیم که با ثبت نام در سایت 48 ساعت اشتراک رایگان دریافت خواهید کرد.
ورود به سایتقابل توجه کاربران محترم
01
خدمت ویژه سایت: کاربران و بازدید کنندگان می توانند جهت دسترسی سریع به مستندات موضوعات حقوقی، در پیام رسان واتساپ با ادمین ارتباط برقرار نمایند.
02
در سایت ایرانکدیفای بخش های مختلف منابع حقوقی که وحدت موضوع دارند به یکدیگر مرتبط شده اند
03
بخش قوانین و مقررات رایگان و بابت سایر بخش ها به دلیل تامین هزینه های نگهداری سایت مبلغی اندک دریافت می شود