قانون تشکیلات و وظایف وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی مشتمل بر 9 ماده مصوب 1367/03/03 مجلس شورای اسلامی

شناسنامه قانون تشکیلات و وظایف وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی:

شماره روزنامه رسمی: 12620
تاریخ روزنامه رسمی: 1367/04/06
شماره ابلاغ: 17902
تاریخ ابلاغ: 1367/03/25
مرجع تصویب: مجلس شورای اسلامی
تاریخ تصویب: 1367/03/03

بیشتر بخوانید:
+ مقررات بهداشت و درمان    
+ مقررات تاسیس وزارت خانه ها
+ بهداشت و درمان در آرای وحدت رویه قضایی
+ بهداشت و درمان در آرای دیوان عدالت اداری        
+ موضوعات بهداشت و درمان در نظریات مشورتی        

متن قانون تشکیلات و وظایف وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی:

ماده 1 ـ وظایف وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی عبارتند از:
1 ـ تدوین و ارائه سیاستها، تعیین خط مشی ها و نیز برنامه ریزی برای فعالیتهای مربوط بـه تربیت نیروی انسانی گروه پزشکی پژوهش، خدمات بهداشتی، درمانی، داروئی، بهزیستی و تأمین اجتماعی.
2 ـ اصلاح 1375ـ تأمین بهداشت عمومی و ارتقاء سطح آن از طریق اجرای برنامه های بهداشتی خصوصاً در زمینه بهداشت محیط و کنترل و نظارت بهداشتی بر سموم و مواد شیمیایی، مبارزه با بیماریها، بهداشت خانواده و مدارس آموزش بهداشت عمومی، بهداشت کار و شاغلین با تأکید بر اولویت مراقبت های بهداشتی اولیه، بویژه بهداشت مادران و کودکان با همکاری و هماهنگی دستگاه های ذیربط.
تبصره 1 ـ الحاق 1375 ـ کلیه اختیارات و وظایف قانونی وزارت جهاد سازندگی ( سازمان دامپزشکی کشور) و وزارت کشاورزی ( سازمان حفظ نباتات) همچنان بـه قوت خود باقی است. اعلام ضوابط و حدود تماس مجاز سموم و مواد شیمیایی از حیث رعایت نکات بهداشتی بر عهده وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی است و کلیه سازمانهای ذیربط موظف بـه رعایت ضوابط مربوط می باشند.
تبصره 2 ـ الحاق 1375 ـ آیین نامه مربوط بـه کنترل و نظارت بهداشتی بر سموم و مواد شیمیایی توسط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی با مشارکت وزارتخانه های جهاد سازندگی، کشاورزی، صنایع و سازمان حفاظت محیط زیست تهیه و بـه تصویب هیات وزیران می رسد. 
3 ـ ایجاد نظام هماهنگ بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و گسترش شبکه تلفیقی بهداشت و درمان.
4 ـ تعیین رشته ها و مقاطع تحقیقی مورد نیاز کشور و اجرای برنامه های تربیت نیروی انسانی گروه پزشکی در جهت نیل بـه خود کفائی.
تبصره 1 ـ اصلاح 1370 ـ جهت نظارت و تعیین ضابطه لازم در مورد ارزشیابی کلیه مدارک تحصیلی دانشجویان گروه پزشکی خارج از کشور، شورائی بنام شورای ارزشیابی مدارک تحصیلی خارجی گروه پزشکی بـه ریاست معاون ذیربط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و چهار نفر از اساتید گروه پزشکی بـه انتخاب وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در آن وزارت تشکیل می شود.
ارزشنامه مدارک تحصیلی بـه امضای وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی خواهد رسید. 
تبصره 2 ـ کلیه ضوابط و مقررات آموزشی حاکم بر سایر دانشگاههای کشور و نیز ضوابط و مقررات آموزشی اعلام شده از طرف شورایعالی انقلاب فرهنگی و وزارت فرهنگ و آموزش عالی در مورد دانشگاههای علوم پزشکی حاکم و مجری خواهد بود.
نحوه نظارت وزارت فرهنگ و آموزش عالی بر اجرای ضوابط قانونی بـه گونه ای کـه با اختیارات و مسئولیتهای وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی مغایرت نداشته باشد، توسط شورایعالی انقلاب فرهنگی تعیین خواهد شد.
تبصره 3 ـ الحاق 1370 ـ بـه منظور جبران کمبود نیروی انسانی و بکارگیری هر چه سریعتر کادر مورد نیاز از افراد ارزشیابی شده فوق و یا افراد دیگر بـه وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی اجازه داده می شود کـه فارغ التحصیلان گروه پزشکی و پیراپزشکی و بهیاری و پرستاری و مامائی را تا تعیین تکلیف آنها از طرف گزینش بـه کار گمارد و چنانچه پس از یکسال از شروع کار آنها نظریه ای دال بر عدم صلاحیت آنها اعلام نگردد بـه استخدام قطعی آنان اقدام شود.
5 ـ انجام تحقیقات بنیادی و کاربردی در جمیع رشته های پزشکی و زمینه های بهداشتی و درمانی و نیز ایجاد و گسترش مؤسسات و واحدهای پژوهش پزشکی و نظارت بر پژوهشها و هماهنگ ساختن برنامه های مؤسسات تحقیقاتی پزشکی.
6 ـ برنامه ریزی بمنظور توزیع متناسب و عادلانه نیروی انسانی و سایر امکانات (آموزش پزشکی و تسهیلات بهداشتی ـ درمانی) کشور با تأکید اولویت برنامه های بهداشتی و رفع نیاز مناطق محروم و نیازمند.
7 ـ فراهم نمودن تسهیلات لازم برای برخورداری همگان از خدمات درمانی در حدود امکانات از طریق ایجاد و گسترش مراکز درمانی دولتی و بهبود استاندارد آنها و استفاده از همکاری مؤسسات خیریه و بخش خصوصی و نیز انواع بیمه های درمانی.
تبصره ـ وزارت جهاد سازندگی در حدود وظایف قانونی محوله با موافقت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی بـه خدمات بهداشتی درمانی مناطق روستائی و عشایری کمک خواهد نمود.
8 ـ تأمین منابع مالی با بهره گیری از اعتبارات عمومی، حق بیمه، درآمدهای اختصاصی و کمکها و مشارکت مردمی.
9ـ تأمین و ارائه خدمات لازم بـه معلولین جسمی، ذهنی و اجتماعی قابل توانبخشی در حدود امکانات.
10 ـ تشویق و ترغیب افراد خیر و مؤسسات خصوصی جهت اقدامات حمایتی برای کودکان در سنین قبل از دبستان و سالمندان و خانواده ها و افراد بی سرپرست و نیازمند و معلولین جسمی، ذهنی و اجتماعی غیر قابل توانبخشی و ارائه این خدمات در موارد ضروری توسط مؤسسات دولتی و نظارت بر این اقدامات.
11 ـ تعیین و اعلام استانداردهای مربوط به:
الف ـ خدمات بهداشتی، درمانی، بهزیستی و داروئی.
ب ـ مواد داروئی، خوراکی، آشامیدنی، بهداشتی، آرایشی، آزمایشگاهی، تجهیزات و ملزومات و مواد مصرفی پزشکی و توانبخشی.
ج ـ بهداشت کلیه مؤسسات خدماتی و تولیدی مربوط بـه خدمات و مواد مذکور در فوق.
12 ـ صدور، تمدید و لغو موقت یا دائم پروانه های:
الف ـ مؤسسات پزشکی، داروئی، بهزیستی و کارگاهها و مؤسسات تولید مواد خوراکی و آشامیدنی و بهداشتی و آرایشی.
تبصره ـ صدور مجوزهای صنعتی واحدهای بهداشتی و درمانی توسط وزارت صنایع منوط بـه تأیید وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی است.
ب ـ ساخت فرآورده های داروئی و مواد بیولوژیک، خوراکی، آشامیدنی، بهداشتی، آرایشی و آزمایشگاهی و تجهیزات و ملزومات و مواد مصرفی پزشکی و توانبخشی.
13 ـ انجام نظارت و کنترل کیفی مواد مذکور در بند «ب» از قسمت 12 ماده 1 و تعیین ضوابط و مقررات لازم برای موارد مذکور در بند «الف» و «ب» ماده 12.
14 ـ صدور پروانه اشتغال صاحبان حرف پزشکی و وابسته پزشکی.
15 ـ تعیین مبانی محاسبه هزینه های خدمات تشخیصی و درمانی، داروئی، بهزیستی و تعیین تعرفه های مربوط در بخش دولتی و غیر دولتی و تعیین شهریه آموزشهای غیر رسمی و آزاد در زمینه های مختلف علوم پزشکی.
16 ـ تعیین ضوابط مربوط بـه ارزیابی، نظارت و کنترل بر برنامه ها و خدمات واحدها و مؤسسات آموزشی و پژوهشی، بهداشتی، درمانی و بهزیستی و انجام این امور بر اساس استانداردهای مربوطه.
17 ـ تعیین ضوابط مربوط بـه ورود، ساخت، نگهداری، صدور، مصرف و انهدام مواد اولیه بیولوژیک مخدر، خوراکی، آشامیدنی، بهداشتی، آرایشی، آزمایشگاهی و فرآورده های داروئی و تجهیزات و ملزومات و مواد مصرفی پزشکی و توانبخشی و نیز ارزشیابی، نظارت و کنترل ضوابط مذکور.
18 ـ انجام پژوهش در زمینه طب سنتی و بررسی و تحقیق در زمینه خواص داروئی گیاهان و امکانات تهیه و استفاده از داروهای گیاهی و آموزش صحیح در زمینه های فوق و ایجاد مراکز مناسب برای طب سنتی.

ماده 2 ـ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی دارای تشکیلاتی بشرح زیر خواهد بود:
الف ـ حوزه مرکزی وزارتخانه کـه از معاونت های زیر تشکیل میشود:
1 ـ معاونت امور آموزشی کـه امور آموزشی و بازآموزی و گسترش دانشگاه ها را بعهده دارد.
2 ـ معاونت امور دانشجویی کـه امور مربوط بـه خدمات آموزشی و رفاهی و گزینش علمی دانشجویان و امور فارغ التحصیلان را بـه عهده دارد.
3 ـ معاونت امور پژوهشی.
4 ـ معاونت امور دارویی و غذایی.
5 ـ معاونت اداری و مالی.
6 ـ معاونت امور حقوقی و مجلس.
7 ـ معاونت امور بهداشتی.
8 ـ معاونت امور درمانی.
9 ـ معاونت جنگ.
10 ـ معاونت امور فرهنگی.
ب ـ دانشگاهها یا دانشکده های علوم پزشکی.
ج ـ سازمانهای منطقه ای بهداشت و درمان کـه جایگزین سازمانهای منطقه ای بهداری استانها خواهند بود.
د ـ سازمان ها و شرکت های وابسته.
تبصره 1 ـ روسای دانشگاه ها و یا دانشکده های علوم پزشکی مراکز استانها (به استثنای استان تهران) بعنوان قائم مقام وزیر در استان انجام وظیفه خواهند نمود.
تبصره 2 ـ در استانهائی کـه دانشگاه یا دانشکده علوم پزشکی وجود داشته باشد سازمان منطقه ای بهداشت و درمان استان زیر نظر رئیس دانشگاه یا دانشکده علوم پزشکی اداره خواهد شد.
تبصره 3 ـ سازمانهای منطقه ای بهداشت و درمان و بیمارستانهای تابعه و بیمارستانهای دانشکده های پزشکی دارای اختیارات اداری و مالی بوده و مشمول ماده 4 قانون تعدیل نیروی انسانی نخواهند بود.
تبصره 4 ـ مرکز بهداشت استان تحت نظر سازمان منطقه ای بهداشت و درمان مسئول برنامه ریزی، نظارت و ارزیابی برنامه های بهداشتی و اجرای برنامه های نمونه ای در سطح استان در چهارچوب سیاستها و خط مشی های وزارتخانه میباشد و دارای اختیارات اداری و مالی و خدمات پشتیبانی خواهد بود.
تبصره 5 ـ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی میتواند در صورت نیاز معاونت هایی را با موافقت سازمان امور اداری و استخدامی ایجاد یا حذف نماید.

ماده 3 ـ وظایف و اعتبارات آموزشی و نیروی انسانی آموزش دهنده انستیتو علوم تغذیه و صنایع غذائی ایران بر حسب تشخیص وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی بـه یکی از دانشگاههای علوم پزشکی تهران منتقل میگردد کـه دانشکده تغذیه در دانشگاه مزبور تشکیل گردد و وظایف تشکیلات، اختیارات و اعتبارات پژوهشی و نیروی انسانی پژوهشگر انستیتو علوم تغذیه و صنایع غذائی ایران نیز بـه همان دانشگاه علوم پزشکی منتقل میشود و دانشگاه مزبور مکلف است انستیتو تحقیقات تغذیه ای و صنایع غذائی کشور را تشکیل دهد. این انستیتو با داشتن ردیف اعتباری مستقل در قانون بودجه وابسته بـه دانشگاه علوم پزشکی مزبور انجام وظیفه خواهد نمود.
تبصره ـ اساسنامه این مرکز در چهارچوب اساسنامه مؤسسات تحقیقاتی موضوع ماده 5 قانون تشکیل وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی خواهد بود کـه حداکثر ظرف مدت چهار ماه توسط وزارت مذکور تهیه و بـه تصویب مجلس شورای اسلامی خواهد رسید.

ماده 4 ـ لایحه قانونی راجع بـه اجازه اجرای طرح توسعه مجتمع آموزشی، پژوهشی درمانی وزارت بهداری و بهزیستی مصوب 1358/10/22 شورای انقلاب جمهوری اسلامی ایران لغو و امکانات و تجهیزات و اعتبارات و کارکنان این مجتمع بر حسب مورد بـه حوزه مرکزی وزارتخانه و مؤسسات آموزشی وابسته بـه این وزارت منتقل میشوند.

ماده 5 ـ بمنظور ایجاد روح تتبع و تحقیق در مسائل آموزشی بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و کمک بـه خودکفائی علمی کشور، فرهنگستان علوم پزشکی بـه ریاست وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی تشکیل میگردد.
آئیننامه اجرائی و مقررات اداری و مالی این فرهنگستان توسط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی تهیه و بـه تصویب هیات وزیران خواهد رسید.

ماده 6 ـ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی می تواند با مشارکت بانکها و تعاونیها و بخش خصوصی و یا هر یک از آنها اقدام بـه ایجاد بیمارستانهائی در نقاط مورد نیاز بنماید. نحوه مشارکت و اداره بیمارستانهای مذکور مطابق قانون تجارت و بـه صورت شرکت با حداقل 51 % سهم دولت خواهد بود.
تبصره ـ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی مجاز است در محل های نیازمند زمین یا ساختمان ناتمام خود را جهت ساختمان مراکز بهداشتی و درمانی با اخذ وجه بـه سازمان تأمین اجتماعی واگذار نماید وجوه حاصله پس از واریز شدن بـه حساب خزانه داری کل از طریق بودجه کل کشور در اختیار وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی قرار خواهد گرفت تا صرفاً بـه مصرف ایجاد یا تکمیل و یا تجهیز مراکز درمانی و بهداشتی دیگر در سایر شهرستانها برسد.

ماده 7 ـ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی برای حصول بـه اهداف و اجرای وظایف مندرج در این قانون و قانون تشکیل وزارت مزبور می تواند:
1 ـ مراکز تحقیقاتی و پژوهشی پزشکی.
2 ـ شرکت خدماتی برای ارائه خدمات تدارکات تخصصی.
3 – شرکت خدماتی برای انجام نگهداری و تعمیرات تجهیزات و وسایل و لوازم پزشکی و توانبخشی.
4 ـ شرکت تولیدی برای پژوهش و ساخت تجهیزات و وسایل و لوازم پزشکی و توانبخشی.
5 ـ شرکت تولیدی برای تهیه دارو و مواد اولیه دارویی و مواد بیولوژیک.
6 ـ شرکت خدماتی برای ورود و توزیع دارو و تجهیزات و لوازم پزشکی و توانبخشی.
7 ـ شرکت خدماتی برای نگهداری تأسیسات حرارتی و برودتی بیمارستانها، دانشگاهها، دانشکده ها و ساختمانهای اداری وزارتخانه در سطح کشور.
8 ـ شرکت خدماتی برای نظافت بیمارستانها، دانشکده ها و ساختمانهای وزارتخانه در سطح کشور ایجاد نماید.
تبصره ـ اساسنامه مراکز و شرکتهای فوق الذکر توسط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی تهیه و با تصویب مجلس شورای اسلامی قابل اجراء خواهد بود.

ماده 8 ـ حفظ وضعیت و شمول مقررات سابق بر کارکنان منتقله بـه وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی موضوع ماده 11 قانون تشکیل این وزارت تا زمان تصویب و اجرای قوانین و مقررات موضوع ماده 9 قانون مزبور بـه قوت خود باقی خواهد بود و دانشگاهها و دانشکده های علوم پزشکی نیز تا آن زمان از مقررات مالی و معاملاتی دانشگاهها و سازمانهای منطقه ای بهداشت و درمان از مقررات مالی و معاملاتی سازمانهای منطقه ای بهداری سابق استفاده خواهند نمود.

ماده 9 ـ تشکیلات تفصیلی این وزارتخانه و تغییرات بعدی آن با توجه بـه مفاد این قانون و قانون تشکیل وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی بـه تصویب سازمان امور اداری و استخدامی کشور خواهد رسید.

قانون فوق مشتمل بر نه ماده و دوازده تبصره در جلسه علنی روز سه شنبه سوم خرداد ماه یکهزار و سیصد و شصت و هفت مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 1367/03/12 بـه تأیید شورای نگهبان رسیده است.

رئیس مجلس شورای اسلامی ـ اکبر هاشمی