قانون حمل و نقل و عبور کالاهای خارجی از قلمرو ایران مشتمل بر بیست و شش ماده و چهار تبصره مصوب 1374/12/22 مجلس شورای اسلامی

شناسنامه قانون حمل و نقل و عبور کالاهای خارجی:

شماره روزنامه رسمی:14887

تاریخ روزنامه رسمی:1375/01/25

مرجع تصویب: مجلس شورای اسلامی 

تاریخ تصویب:1374/12/22

بیشتر بخوانید:

مقررات مرتبط با قانون حمل و نقل و عبور کالاهای خارجی

نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات امور گمرکی

آرای وحدت رویه قضایی مرتبط با امور گمرکی 

آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با امور گمرکی

متن قانون حمل و نقل و عبور کالاهای خارجی:

ماده 1 ـ ترانزیت خارجی کالا عبارت از سلسله مراحلی است کـه طی آن کالایی از مبادی خارجی بمقصد کشور ثالث و یا نگهداری آن در مناطق حراست شده و ترتیب حمل تدریجی آن بـه تقاضای صاحب کالا از قلمرو جمهوری اسلامی ایران از یک نقطه مرزی کشور وارد و کالا از همان نقطه یا از دیگر نقاط مرزی کشور خارج می گردد.

تبصره ـ آن میزان از کالاهایی کـه وارد مناطق حراست شده می شوند در صورتیکه تقاضای حمل آن بـه مقاصد داخل کشور توسط صاحب کالا داده شود تابع مقررات و ضوابط کالاهای وارده بـه کشور خواهد بود.

ماده 2 ـ اصلاح 1390/03/31 ـ بمنظور انتظام امور ترانزیت کشور و برقراری تسهیلات لازم در توزیع منطقی کالاهای ترانزیتی و تحصیل عایدات حاصل از این انتظام، هر یک از پایانه های باربری ایستگاه های راه آهن و فرودگاه ها کـه بر حسب تقاضای وزارت راه و شهرسازی و تصویب شورای عالی هماهنگی ترابری کشور و با رعایت مقررات و ضوابط مربوطه، محوطه های گمرکی شناخته شود و گمرک جمهوری اسلامی ایران موظف است نسبت بـه ایجاد تسهیلات در مناطق فوق اقدام نماید.

ماده 3 ـ ترانزیت خارجی کالاهایی کـه بـه کشور وارد میگردند در حدود قراردادها و موافقت نامه های منعقده بین دولتهای طرفین نیاز بـه کسب هیچگونه مجوزی ندارند، مگر اینکه بنا بر علل امنیتی و مذهبی ورود آن بـه کشور ممنوع باشد.

تبصره 1 ـ فهرست کالاهای ممنوعه برای ترانزیت خارجی توسط شورای امنیت کشور تهیه و بـه تصویب هیئت وزیران می رسد.

تبصره 2 ـ ترانزیت خارجی محمولات دامی و نباتی و شیمیایی منوط بـه کسب مجوز مراجع مربوطه خواهد بود.

ماده 4 ـ کالاها و کانتینرهای حامل کالا کـه تحت عنوان ترانزیت خارجی از کشور عبور می کنند، جزء واردات و صادرات قطعی محسوب نمی گردند و از پرداخت حقوق گمرکی، سود بازرگانی و عوارض معاف است لکن مشمول پرداخت هزینه های گمرکی و عملیاتی خواهند بود، مگر اینکه در موافقتنامه ترانزیتی بین دولت با کشورهای دیگر یا موافقت نامه های گمرکی و حمل و نقل بین المللی، مقررات خاصی برای آنها تعیین شده یا بشود کـه در اینصورت کالای ترانزیتی تابع همان مقرراتی خواهد بود کـه در موافقتنامه های مربوط تعیین شده است.

ماده 5 ـ اصلاح 1390/03/31 ـ کلیه کالاهای ترانزیت خارجی کـه توسط شرکت های سهامی حمل و نقل بین المللی ایرانی دارای مجوز فعالیت از وزارت راه و شهرسازی حمل می گردند، از نظر سپردن وجه الضمان در حکم کالای مجاز تلقی شده، تضمین بانکی و یا ضمانت نامه های تضامنی بانکی شرکت های حمل و نقل بین المللی و یا بیمه نامه های معتبر بجای وجه الضمان ترانزیت پذیرفته می شود.

ماده 6 – هر گاه کالای ترانزیت خارجی تا پایان مدت اعتبار پروانه بـه گمرکات خروجی تحویل و یا از مرزهای کشور خارج شود، ترانزیت خاتمه یافته تلقی گردیده و گمرک مکلف بـه تسویه تضمین دریافتی خواهد بود.

ماده 7 ـ گمرکات و سازمان های ذیربط مکلفند انبار و محوطه های کافی و مناسب جهت تخلیه و نگهداری کالاهای خارجی با دریافت هزینه ها طبق مقررات مربوطه تخصیص دهند. تغییرات بسته بندی و یا تکمیل کالاهای ترانزیتی با نظارت مقامات گمرکی امکان پذیر خواهد بود.

ماده 8 ـ کانتینرهای حامل کالا بـه عنوان محفظه تلقی و از پرداخت سود و عوارض گمرکی معاف بوده و گمرک صرفاً بـه ثبت آمار ورود و خروج آنها اقدام می نمایند.

ماده 9 ـ کانتینرهایی کـه با پلمپ اولیه وارد میگردند بدون نیاز بـه ارزیابی محتویات توسط سرویس ارزیابی و در خروج از گمرک فقط با مطابقت اسناد و اظهارنامه با الصاق پلمپ اضافی گمرک با صدور پروانه ترانزیت می گردند.

تبصره ـ در موارد استثنایی کـه ظن قوی برای گمرکات و نیروی انتظامی وجود دارد، فک پلمپ و ارزیابی محتویات و پلمپ مجدد با تنظیم صورت مجلسی حاوی نتیجه بررسی و شماره های کانتینر و پلمپ های قبلی و جدید بلامانع است. در هر صورت حضور نماینده گمرک الزامی است.

ماده 10 ـ در مواردی کـه تعهد حمل کالای ترانزیتی با کانتینر تا مبادی ورودی است، گمرکات و سازمان های ذیربط موظفند تسهیلات لازم جهت تخلیه کالا در اماکن گمرکی و یا انتقال کالا از کانتینر بـه کامیون و یا واگن و یا هواپیما را فراهم نمایند.

ماده 11 ـ حتی المقدور قبل از تخلیه کالا از وسیله حمل، گمرک با قبول اظهارنامه بـه ضمیمه اسناد و ترخیصیه در انجام عملیات ترانزیت تسریع و ضمن اخذ تعهد از شرکت حمل تشریفات اداری و حسابداری را بـه بعد از خروج کالا از گمرکات و بنادر موکول می نماید.

ماده 12 ـ وضع هر گونه عوارض بـه کالاهای ترانزیتی بـه پیشنهاد شورای عالی هماهنگی ترابری و تصویب هیأت وزیران خواهد بود.

ماده 13 ـ اصلاح 1390/03/31 ـ بمنظور استفاده هر چه بیشتر از ناوگان حمل و نقل کشور و در صورت نیاز بـه استفاده از وسائل نقلیه خارجی جاده ای جهت ترانزیت کالا از کشور، آیین نامه مربوطه با پیشنهاد وزارت راه و شهرسازی بـه تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.

ماده 14 ـ اصلاح 1390/03/31 ـ وزارت راه و شهرسازی موجبات انعقاد قراردادهای دو جانبه و اعمال همکاری های منطقه ای کـه در تسهیل ترانزیت مؤثر است را فراهم خواهد نمود.

ماده 15 ـ اصلاح 1390/03/31 ـ وزارت راه و شهرسازی نسبت بـه ایجاد هماهنگی بین مقررات ترانزیت کشور با ضوابط جاری حمل و نقل بین المللی را از طرق پیوستن بـه موافقتنامه های بین المللی، ارتباط با سازمان های جهانی و ترویج حمل و نقل کانتینری و چند وجهی اقدام خواهد نمود.

ماده 16 ـ اصلاح 1390/03/31 ـ تردد کامیون های تحت پوشش کارنه تیر در کشور نیازی بـه ارائه کارنه دو پاساژ نداشته و جهت تردد وسائل نقلیه فاقد کارنه، تیر تعهد کتبی شرکت های حمل و نقل بین المللی ایرانی دارای مجوز از وزارت راه و شهرسازی کفایت می نماید.

ماده 17 ـ بـه منظور هماهنگی و یکنواختی ضوابط ترانزیت کالاهای نباتی و دامی، وزارتین جهاد سازندگی و کشاورزی میبایست در اسرع وقت تفاهمات لازمه با کشورهای در طول مسیر را بعمل آورند.

ماده 18 ـ وزارتین جهاد سازندگی و کشاورزی موظفند پست های قرنطینه دامی و نباتی در محل گمرکات مبادی ورودی و خروجی دائر نموده و کلیه امور مربوط بـه قرنطینه در آن پست ها انجام پذیرد.

ماده 19 ـ گمرک جمهوری اسلامی ایران و اتاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران میبایست موجبات ترانزیت کالاهای تحت پوشش کارنه تیر در کلیه مبادی ورودی و خروجی گمرکات داخلی را فراهم نمایند.

ماده 20 ـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است حمایت های مالی و اعتباری از شرکتهای حمل و نقل بین المللی ایرانی کـه در امر ترانزیت فعال میباشند بعمل آورد.

تبصره ـ اصلاح 1390/03/31 ـ وزارت راه و شهرسازی با همکاری بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران روش های حمایتی را تعیین و جهت تصویب بـه هیأت وزیران ارائه خواهد نمود.

ماده 21 ـ اداره گذرنامه مکلف است گذرنامه و دفترچه خروجی مربوط بـه رانندگان ایرانی کـه در خطوط بین المللی بـه جابجایی کالاهای ترانزیتی فعالیت می نمایند را ظرف مهلت مقرر با پیشنهاد و تایید سازمان حمل و نقل و پایانه های کشور و با رعایت قوانین و مقررات مربوطه صادر نماید.

ماده 22 ـ اصلاح 1388/06/17 ـ مسئولیت صدور گواهینامه رانندگی، اسناد مالکیت و پلاک خودرو در قلمرو جمهوری اسلامی ایران و برعهده نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران و وظیفه ترجمه و تبدیل گواهینامه های رانندگی معتبر صادر شده توسط نیروی انتظامی و سایر اسناد و مدارک مذکور بـه مدارک بین المللی وفق مفاد کنوانسیون های بین المللی سال های 1328 هجری شمسی (1949 میلادی) و 1347 هجری شمسی (1968 میلادی) حمل و نقل جاده ای و حسب عرف بین المللی و مقررات حاکم بر تمامی کشورهای عضو سازمان بین المللی جهانگردی (AIT) و فدراسیون بین المللی اتومبیل رانی (FIA) برعهده کانون جهانگردی و اتومبیل رانی جمهوری اسلامی ایران می باشد.

ماده 23 ـ سازمان حمل و نقل و پایانه ها با توجه بـه موقعیت زمانی و مکانی، مسیرهای مشخصی را با هماهنگی وزارت کشور جهت ترانزیت جاده ای تعیین و نیروی انتظامی موظف است کنترلهای لازم را بعمل آورد.

ماده 24 ـ هزینه اجرایی این قانون از محل درآمدهای حاصله موضوع این قانون تأمین می گردد.

ماده 25 ـ از تاریخ ابلاغ این قانون کلیه قوانین و مقررات مغایر با آن لغو می گردد.

ماده 26 ـ اصلاح 1390/03/31 ـ شرایط عمومی اظهار و انجام تشریفات گمرکی و اسنادی کـه باید ارائه گردد و سایر امور مربوطه با رعایت حداکثر تسهیلات در آیین نامه اجرایی این قانون کـه حداکثر ظرف مهلت سه ماه از تصویب این قانون توسط وزارتخانه های راه و شهرسازی، امور اقتصادی و دارایی و کشور تهیه و بـه تصویب هیأت وزیران خواهد رسید تعیین می گردد.

قانون فوق مشتمل بر بیست و شش ماده و چهار تبصره در جلسه علنی روز سه شنبه مورخ بیست و دوم اسفند ماه یکهزار و سیصد و هفتاد و چهار مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 1374/12/27 بـه تایید شورای نگهبان رسیده است.

رییس مجلس شورای اسلامی - علی اکبر ناطق نوری