نظام مصون سازی و عملیات پدافند شیمیایی کشور مصوب 1402/06/12
نظام مصون سازی و عملیات پدافند شیمیایی کشور مشتمل بر بیست و یک ماده و سیزده تبصره و سه پیوست مصوب 1402/06/12 کمیته دائمی پدافند غیر عامل کشور
تاریخ تصویب این مصوبه سال 1401 می باشد که با تصویب قانون تشکیل سازمان پدافند غیرعامل مجددا بررسی و ابلاغ شده است.
شناسنامه نظام مصون سازی و عملیات پدافند شیمیایی:
شماره روزنامه رسمی: 22935/1754
تاریخ روزنامه رسمی: 1402/09/25
شماره ابلاغ: 160/01/2923
تاریخ ابلاغ: 1402/08/01
مرجع تصویب: کمیته دائمی پدافند غیر عامل کشور
تاریخ تصویب: 1402/06/12
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با نظام مصون سازی و عملیات پدافند شیمیایی کشور (مقررات پدافند)
موضوعات امنیتی، نظامی و انتظامی در آرای وحدت رویه قضایی
موضوعات امنیتی، نظامی و انتظامی در آرای دیوان عدالت
موضوعات نظامی، امنیتی و انتظامی در نظریات مشورتی
مقررات مرجع نظام مصون سازی و عملیات پدافند شیمیایی:
تبصره 1 قانون تشکیل سازمان پدافند غیرعامل کشور مصوب 1402/06/12: کارگروه (کمیته) دائمی پدافند غیرعامل کشور به ریاست رئیس ستاد کل نیروهای مسلح، بالاترین مرجع تصمیم گیری در حوزه پدافند غیرعامل کشور است که تصمیمات آن با ابلاغ رئیس کارگروه مزبور برای همه دستگاههای لشکری، کشوری، بخش دولتی و عمومی غیردولتی لازم الاجراست و مستنکفان علاوه بر جبران خسارت وارد شده، به مجازات موضوع ماده (576) کتاب پنجم قانون مجازات اسلامی (تعزیرات و مجازات های بازدارنده) مصوب 1375/03/02 محکوم می شوند و چنانچه خساراتی وارد نشده باشد، برابر قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب 1372/09/07 با مستنکف رفتار خواهد شد. تصویب و اجرای این قانون نافی وظایف و اختیارات قانونی دستگاههای دیگر از جمله وزارت اطلاعات و سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی نمی باشد و در صورت بروز تزاحم، تصمیم کارگروه دائمی پدافند غیرعامل ملاک عمل خواهد بود.
ماده 8 اساسنامه سازمان پدافند غیرعامل کشور: کمیته دائمی: کمیته دائمی متشکل از رئیس ستاد کل به عنوان رئیس، رئیس سازمان پدافند غیرعامل به عنوان دبیر و حضور وزرای کشور، دفاع، و معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهوری و رئیس کمیسیون امنیت ملی مجلس شورای اسلامی و یکی از معاونین ستاد کل نیروهای مسلح تشکیل می شود و مصوبات آن با ابلاغ دبیر کمیته دائمی در کلیه دستگاه های اجرایی لازم الاجراء می باشد.
متن مصوبه نظام مصون سازی و عملیات پدافند شیمیایی:
ایران با صلوات بر محمد و آل محمد و احترام به به استناد تبصره 1 قانون تشکیل سازمان پدافند غیر عامل کشور مصوب 1403/06/12 و ماده 8 اساسنامه سازمان پدافند غیر عامل کشور مصوب مقام معظم رهبری (مد ظله العالی) هفتاد و هفتمین جلسه کارگروه کمیته دائمی پدافند غیر عامل کشور در تاریخ 28/06/1403 تشکیل گردید و در جهت تسری الزامات قانون فوق الذکر، پیشنهاد آن سازمان مبنی بر ابلاغ مجدد نظام مصون سازی و عملیات پدافند شیمیایی کشور مصوبه شماره 160/1/2121 مورخ 1399/11/21 را بررسی و به شرح زیر تصویب نمود:
مقدمه
استحصال، فرآوری و استفاده از مواد شیمیایی به موازات رفاه و آسایشی که برای بشر به ارمغان آورده به همان نسبت او را با حوادث و خطرات شیمیایی مواجه کرده است ساخت انواع سلاحهای منفجره و شیمیایی در حوزه نظامی و شیوه های ناایمن و ناصحیح بهره وری در حوزه ی صنعت و خدمات به حوادث مرگبار ناشی از انفجار آتش سوزی، انتشار مواد سمی آلودگی و تخریب محیط زیست و منابع طبیعی و تهدید حیات بسیاری از گونه های گیاهی و جانوری، منجر شده است؛ پدیده ای که از آن به تهدیدات و مخاطرات شیمیایی یاد میشود بروز حوادث متعدد شیمیایی یکی از مهم ترین پیامدهای سوء کاربرد مواد شیمیایی محسوب شده و این دسته از حوادث علاوه بر تحمیل خسارات اقتصادی شدید بر جوامع،انسانی ممکن است امنیت مردم را نیز در گستره محلی منطقه ای ملی و حتی بین المللی تهدید نماید ماهیت صدمات و آسیب های ناشی از حوادث شیمیایی ایجاب می نماید که دستگاه های اجرایی دارای تاسیسات و مراکز شیمیایی نسبت به مصون سازی و کاهش آسیب پذیری زیر ساخت های خود اهتمام داشته و با ارائه طرح های پاسخ و مقابله و رزمایش آنها، آمادگی خود را در برابر تهدیدات شیمیایی ارتقاء دهند.
نظام مصون سازی و عملیات پدافند شیمیایی کشور، نمایانگر نحوه تحقق پدافند شیمیایی و مصون سازی در سطح عملیاتی در نتیجهی انجام ماموریتهای عملیاتی توسط نیروهای پدافند شیمیایی در وضعیتهای مختلف مواجهه با سناریوهای محتمل تهاجم دشمن علیه زیر ساختها و مراکز شیمیایی کشور میباشد؛ این نظام تفکر، اصول، رویکرد، خط مشی اهداف و راهبردهای عملیاتی پدافند شیمیایی تدبیر عملیات پدافند،شیمیایی نحوه انجام این ماموریت ها (طرح اقدام و تقسیم کار ) نگاشت نهادی را برای هر یک از وضعیت های عملیاتی ترسیم می کند.
ماده 1- تعاریف و اختصارات
1- کمیته دائمی: کمیته ی دائمی شورای عالی پدافند غیر عامل کشور
2- سازمان: سازمان پدافند غیر عامل کشور
3- فرارگاه:قرارگاه پدافند شیمیایی کشور
4- پدافند شیمیایی: به مجموعه ای از تدابیر و اقدامات اعم از رصد و پایش تهدیدات حوادث و مخاطرات شیمیایی، تشخیص و اعلام وضعیت های شیمیایی تعیین داراییها و سرمایه های شیمیایی کشوره سطح بندی و طبقه بندی آنها کشف و شناسایی نقاط ضعف و آسیب پذیری زیر ساختهای شیمیایی تعیین حریم زیرساخت ها، صنایع و مراکز شیمیایی آموزش، تمرین و رزمایش های شیمیایی مدیریت پشتیبانی، تامین تجهیزات مناسب جهت مقابله و انجام اقدامات در حوادت شیمیایی اعم از تحدید منطقه رفع آلودگی امداد نجات و درمان مصدومین شیمیایی پاکسازی و بازیابی منطقه آلوده تخلیه و اسکان اطلاق می شود.
5- نظام عملیاتی پدافند شیمبایی: مجموعه ای متشکل از تعیین نقشها و وظایف و روابط و نحوه تعاملات بخش های مختلف عملیات پدافند،شیمیایی مسئولیتهای دستگاههای اجرایی ذیربط چگونگی تحقق اهداف و اجرای مأموریت در حوزه پدافند شیمیایی در سطوح مختلف عملیاتی می باشد.
6- واحد صنعتی: مکان صنعتی مانند کارگاه یا کارخانه با مجتمع که در آن به تولید یا مصرف مواد شیمیایی صنعتی می پردازد.
7- منطقه /شهرک صنعتی: مکانی است دارای محدوده و مساحت معین که مجموعه ای ساماندهی شده از واحدهای صنعتی در آن مستقر می باشند و خدمات ضروری با توجه به وسعت منطقه و واحدهای صنعتی موجود ارایه می گردد.
8- منطقه ویژه: به مجموعه ای از زیر ساخت ها و تاسیسات،پالایشگاهی نیروگاهی پتروشیمی و پخش فرآورده های صنعت نفت و گاز که در یک محدوده جغرافیایی مستقر بوده و دارای ساختار متمرکز اداری می باشد اطلاق می شود؛ مانند منطقه ویژه اقتصادی پارس جنوبی
9- مراکز و تاسیسات شیمیایی: به مراکز و صنایعی فعال یا غیرفعال که در آنها مواد شیمیایی تولید نگهداری، انبارش، خرید و فروش یا مورد استفاده قرار می گیرد اعم از یک کارگاه کارخانه، مجتمع، منطقه یا شهرک صنعتی و یا مراکز تحقیقاتی و دانشی در این سند به اختصار تاسیسات شیمیایی گفته می شود.
10- حوادث و مخاطرات شیمیایی: به رخدادهای عمدی ناشی از اقدامات امنیتی و جنگی دشمن و یا خرابکاری صنعتی و غیر عمدی ناشی از خطا و سهل انگاری ایمنی در فرایند صنعتی که در زیر ساخت ها، صنایع مراکز خدماتی مانند تصفیه خانه های آب و مراکز نگهداری انبارش و فروش مواد شیمیایی یا در فرایندهای تولید بهره برداری حمل و نقل و انبارش مواد و کالاهای شیمیایی خطرناک بوجود میآید و موجب آسیب به سرمایه های انسانی، آلودگی، اختلال، تغییر وضعیت یا نابودی محیط زیست سرمایه ها و داراییها می گردد. گفته می شود.
11- تهدید شیمیایی: به هر گونه احتمال با اقدام عامدانه با کاربرد مواد شیمیایی یا اقدام نظامی با امنیتی علیه زیرساخت های شیمیایی که موجب نشت مواد شیمیایی و آسیب به منابع انسانی سرمایه های اقتصادی یا محیط زیست گردد. تهدید شیمیایی گفته می شود.
12- تروریسم شیمیایی: استفاده عامدانه از مواد و تسلیحات شیمیایی توسط افراد یا گروههای تروریستی که موجب تا آمنی ایجاد رعب و وحشت و یا تلفات انسانی در جامعه می گردد
13- مواد شیمیایی پرخطر: موادی هستند که بدلیل خواص فیزیکی و شیمیایی نظیر سمیت انفجار سریع الاشتعال، خورندگی خواص ترکیبی و دیگر ویژگیها به انسان و سایر سرمایه ها آسیب جدی وارد می نماید و به طبقات زیر دسته بندی می شوند.
کلاس 1: مواد منفجره کلاس
5: اکسید کننده ها و مواد شیمیایی
کلاس 2: گازها
6: سیها و مواد حقوقی
کلاس 3: مایعات قابل اشتعال کلاس
7: مواد رادیو اکتیو
کلاس 4: جامدات قابل اشتغال.............................................. کلاس 8: مواد خورنده
کلاس 9: سایر موادی که باعث ایجاد خطر در طول زمان حمل و نقل میشوند ولی در طبقه بندیهای بالا به آنها اشاره نشده مانند ضایعات و پسماندها مواد مغناطیسی شدید باطری های لیتیمی از بست قهوه ای سفید و ابی اشرح کلی دسته بندی مواد خطرناک - پیوست 1 )
14- جنگ شیمیایی: استفاده آشکار یا پنهان یک کشور از تسلیحات و مواد شیمیایی علیه منابع انسانی سرمایه ها دارایی ها و زیر ساخت های کشور دیگر که پیامد آن آلودگی شیمیایی باشد.
15- دستگاه اجرایی: وفق ماده 5 قانون مدیریت خدمات کشوری کلیه وزارتخانه ها مؤسسات دولتی مؤسسات یا نهادهای عمومی غیر دولتی شرکتهای دولتی و کلیه دستگاه هایی که شمول قانون بر آنها مستلزم تصریح و یا ذکر نام است از قبیل شرکت ملی نفت ایران سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران بانک مرکزی بانکها و بیمه های دولتی، دستگاه اجرایی نامیده می شوند.
ماده 2- اسناد بالادستی
1- تدابیر و رهنمودهای مقام معظم رهبری و فرماندهی کل قوا (مدظله العالی)
صنایع دفاع در مقابل حمله شیمیایی را هرچه میتوانید توسعه بدهید اما صنایع تهاجمی ممنوع در تمام دستگاه هایمان ممنوع گردید، صنایع هسته ای را هم صریحاً ما ممنوع کردیم.
امکان پدافند حداکثر در،شم،شیمیایی،میکروبی، هسته ای ) بوجود آید
موضوع پدافند شیمیایی را در دستور کار قرار دهید خطاب به ستاد کل نیروهای مسلح
2- سیاست های کلی نظام در موضوع پدافند غیر عامل ابلاغی مقام معظم رهبری (مدظله العالی)
3- قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور - ماده 58
4 -قوانین برنامه پنج ساله توسعه جمهوری اسلامی ایران
5- اساسنامه سازمان پدافند غیر عامل کشور - ماده 10
6- سند راهبردی پدافند شیمیایی کشور
ماده 3 - حوزه شمول
کلیه دستگاههای اجرایی - موضوع ماده 5 قانون مدیریت خدمات کشوری کلیه سلامانها نهادها و شرکتهای خصوصی و آحاد مردم را در برمی گیرد.
ماده 4- اهداف
1- مصونیت بخشی امن سازی کاهش آسیب پذیری و مخاطرات زیر ساخت ها، مراکز و صنایع شیمیایی کشور
2- پاسخ پدافندی به پیامد تهدیدات حوادث و مخاطرات شیمیایی
3- حفاظت از مودم سرمایه های انسانی و محیط زیست در برابر تهدیدات شیمیایی
4- ارتقاء آمادگی و تاب آوری زیر ساختها و تاسیسات شیمیایی کشور
5- استمرار کار کرد و تداوم خدمات ضروری وابسته به حوزه شیمیایی
ماده 5 منظور
1- تدوین نظام تصمیم گیری فرماندهی مدیریت عملیاتی و اجرایی پدافند شیمیایی در سطوح عملیاتی
2- تعیین نقشها و وظایف دستگاههای اجرایی ذی ربط و تبیین نحوه ارتباطات و تعامل آنها در عملیات پدافند شیمیایی
3- هماهنگی و هم افزایی در استفاده از منابع ملی و استانی و شهرستانی در شرایط اضطراری ناشی از تهدیدات و مخاطرات شیمیایی
4- حصول اطمینان از مصوفیت امنیت ایمنی و آمادگی مراکز و تاسیسات شیمیایی کشور در برابر تهدیدات و مخاطرات شیمیایی
ماده 6- اصول پدافند شیمیایی
اصول نظام عملیاتی پدافند شیمیایی عبارتند از:
1-.ایمنی ذاتی
2- برتری ایمنی پر خطر
3- بسیج منابع مقابله ای
4- شناسایی و قابلیت رهگیری و کنترل مواد خطرناک
5- رعایت جرایم ایمنی و امنیتی
6- تخلیه و اسکان اضطراری
7- تحدید منطقه آلوده
8 -اهی وضعیتی
9- آمادگی پاسخ پدافندی
10- واکنش سریع
11- کنترل خطر و هم افزایی آن
12- محدود سازی پیامدها
13- روزآمدی فناورانه
14- درمان تخصصی
تبصره - اصول و ارزشهای عمومی و فراگیر پدافند غیر عامل از قبیل تاب آوری معنون سازی پراکندگی مکانیابی، مردم یاری
حفظ محیط زیست در این نظام نامه نیز مورد تاکید است.
ماده 7- تهدیدات و مخاطرات
در این نظام تهدیدات و مخاطرات شیمیایی زیر مفروض می باشند
الف حمله شیمیایی دشمن به کشور
ب حمله نظامی دشمن به زیر ساختها صنایع و مراکز شیمیایی با پیامد شیمیایی 15 آشورای عالی ) پیاده ایم
پ اقدامات ضد امنیتی / تروریستی خرابکارانه علیه زیر ساخت ها، صنایع و مراکز شیمیایی با پیامد نشت مواد شیمیایی
ت حمله سایبری به زیر ساختها صنایع و مراکز شیمیایی با پیامد نشت مواد شیمیایی
ث اقدامات تروریستی شیمیایی (کموتروریسم)
ج مخاطرات غیر عامدانه طبیعی یا فرایندی در زیر ساختها صنایع و مراکز شیمیایی و هسته ای با پیامد شیمیایی
ج مخاطرات ناشی از حمل و نقل با انبارش غیرایمن مواد شیمیایی با پیامد شیمیایی
ماده 8 ماموریت عملیاتی پدافند شیمیایی
ساختارهای عملیاتی پدافند شیمیایی کشور با سازماندهی و بکارگیری ظرفیت های عملیاتی شهری استانی و دستگاهی و با مشارکت و هماهنگی دستگاههای اجرایی در جهت ممنون سازی و مقابله با پیامدها و تبعات شیمیایی ماموریتهای زیر را راهبری و اجرا می کنند.
1- فرماندهی مدیریت و کنترل هدایت نظارت و بازرسی بر عملیات پدافند شیمیایی در سطوح مختلفه
2- رصد و پایش تهدیدات مخاطرات و ریسک شیمیایی و مدیریت کاهش آن
3- ارزیابی وضعیت ایمنی امنیت پدافند مراکز و زیرساختهای شیمیایی کشور احصاء آسیب پذیری ها و راهبری و هدایت طرحهای کاهش آسیب پذیری و مصون سازی
4- هدایت و راهبری نظام ایمن و مصون سازی و حفاظت از زیر ساختهای شیمیایی براساس میزان تولید خطر، شامل طرح های پاسخ،اضطراری تداوم کار کرد تاب آوری و مانند آن
5- نهادینه سازی نظام عملیاتی پدافند شیمیایی با رویکرد،طراحی،آموزش،تجهیز،تمرین رزمایش تا حصول آمادگی
6- ساماندهی و طراحی نظام بهداشت و درمان در حوادث شیمیایی
7- تعیین سطح وضعیتهای عملیاتی برای زیرساختها و مراکز شیمیایی کشور در زمان وقوع تهدیدات یا مخاطرات
8- نظارت و بازرسی عملیاتی به منظور حصول اطمینان از رعایت ضوابط و مقررات ایمنی امنیت پدافند شیمیایی در مراکز و زیر ساخت های شیمیایی کشور
9- حصول اطمینان از مصونیت امنیت ایمنی مراکز و تاسیسات شیمیایی کشور
10- هدایت و راهبری و اجرای عملیات پدافند شیمیایی برابر چرخه عملیاتی پدافند شیمیایی-(برابر چرخه مسلمانی پوست بند 11- تعامل دیپلماسی دفاع حقوقی شیمیایی
12- هدایت راهبری پیگیری طرحهای کاهش مخاطرات شیمیایی مراکز جمعیتی
ماده 9 - سطوح عملیاتی و حوادث پدافند شیمیایی
سطوح عملیاتی حوادث پدافند شیمیایی الف واحد صنعتی ب- منطقه صنعتی ب شهری باستانی ث- ملی به شرح زیر دسته بندی می شود:
1- واحد صنعتی: حادثه شیمیایی که در یک کارگاه کارخانه یا مجتمع شیمیایی از یک دستگاه اجرایی رخ دهد و پیامدها و تبعات شیمیایی آن محدود بوده و با بسیج منابع و امکانات داخلی همان مرکز با دستگاه اجرایی قابل کنترل و مدیریت باشد.
2- منطقه صنعتی: حادثه شیمیایی که در یک منطقه ویژه یا شهرک صنعتی و مشابه با آن رخ دهد و پیامدها و تبعات شیمیایی آن محدود به همان منطقه با شهرک بوده و با بسیج منابع و امکانات داخلی همان منطقه یا شهرک قابل کنترل و مدیریت باشد.
3- شهری: خوادنی که تبعات شیمیایی آنها فراتر از یک واحد صنعتی یا در محدوده یک شهر باشد و پیامدهای آن در محدوده همان شهر با بسیج منابع شهری در همان محدوده قابل کنترل و مدیریت می باشند.
4- استانی: حوادث شیمیایی که پیامد آنها بیشتر از یک شهرستان بوده و با بسیج منابع استانی کنترل و مدیریت گردند.
5- ملی: گستره و پیامد حوادث شیمیایی معمولاً از سطوح فوق بیشتر نمیشود ولی محتمل است مدیریت برخی از حوادث و رخدادهای شیمیایی و کنترل پیامدهای آن نیازمند بسیج منابع ملی باشد؛ این سطح از اقدام ملی تلقی می گردد.
تبصره - اگر حوادث و رخدادهای شیمیایی به لحاظ گستره و پیامد بین چند کشور همسایه توسعه یابد یا احتمال آن داده شود در چارچوب راهبردهای دیپلماسی دفاعی کشور اقدام می شود.
ماده 10- وضعیت های عملیاتی حوادث شیمیایی
وضعیت عملیاتی شیمیایی کشور در حوادث و مخاطرات شیمیایی با محوریت کنترل پیامدهای شیمیایی بسته به میزان تلفات انسانی تأثیر بر محیط زیست و زیر ساخت های حیاتی و اثرات اقتصادی در 4 سطح زیر دسته بندی می شوند.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
تبصره 1- تعیین وضعیت درحین حادثه براساس شاخصها تشخیص و تعیین میشود همچنین قبل از وقوع حادثه و تهدید براساس تحلیل اطلاعاتی شواهد قراین و سوابق تهدیدات و حوادث توسط مرجع تعیین وضعیت تصمیم گیری می شود.
تبصره 2- در صورت وقوع تهدیدات شیمیایی در شرایط جنگی تعیین وضعیتهای عملیاتی توسط شورای عالی امنیت ملی انجام می شود.
ماده 11- تدبیر عملیاتی
ساختارهای عملیاتی پدافند شیمیایی کشور در سطوح مختلف ( واحد صنعتی منطقه صنعتی شهری استانی ملی ) در راستای سیاستها و راهبردهای پدافند غیرعامل کشور با بسیج و سازماندهی ظرفیتهای دستگاههای اجرایی ساختارهای مردم نهاد و ظرفیتهای کمکی نیروهای مسلح در جهت مصون سازی و مقابله با تهدیدات و مخاطرات شیمیایی و کاهش و مدیریت پیامدهای آن اقدامات در سه وضعیت قبل حین و بعد از حادثه را به شرح زیر هدایت، راهبری، پشتیبانی اجرا و نظارت می نمایند
الف - قبل از حادثه شیمیایی
1- فقال سازی و راه اندازی مرکز فرماندهی و کنترل تهدیدات و مخاطرات شیمیایی (CH-DOC). (
2- رصد، پایش تشخیص و هشدار تهدیدات و مخاطرات شیمیایی برآورد اطلاعاتی)
3- تشکیل و بروز رسانی بانک اطلاعاتی مراکز و زیر ساختهای شیمیایی یا تعیین شدت و نوع خطر
4- ارزیابی مخاطرات و تعیین میزان خطر پذیری و هشدار به زیر ساختها توسط مرکز مخاطرات (ریسک) شیمیایی
5- ارزیابی میزان آمادگی زیرساختها و مردم برای مقابله با حوادث و تهدیدات
6- ایجاد هماهنگی و ارتباطات لازم فیمابین دستگاههای اجرایی نظامی و غیر نظامی در سطوح مختلف
7- فرهنگ سازی و اجرای آموزشهای تخصصی و عمومی عملیاتی و انجام تمرین و رزمایش مورد نیاز
8- برآورد و تامین اقلام مورد نیاز اعم از تجهیزات و سایر برای مقابله با حوادث شیمیایی
9- ارتقاء زیرساختهای امدادی بهداشتی درمانی مصدومین شیمیایی در سطوح عملیاتی و مصون سازی
جز 10- سازماندهی تیمهای مقابله و پاسخ به حوادث شیمیایی از دستگاه هایی مانند سازمان بسیج، هلال احمر، سازمان فوریتهای پزشکی اورژانس) نیروی انتظامی، سازمان آتش نشانی و سایر
جز 11- طرح ریزی و انجام تمرین و رزمایشهای تخصصی و مشترک
جز 12- تهیه و اجرای طرح های مصون سازی و عملیات از قبیل طرح حفاظت از زیر ساخت ها (CIP) طرح کاهش آسیب پذیری (VRP) طرح پاسخ به شرایط اضطراری (ERP) طرح کاهش مخاطرات (RRP) طرح بازگشت پذیری در شرایط بحران (DRP) طرح تداوم کارکرد (RCP) خود حفاظتی (SPP) و طرح رزمایش و حصول اطمینان از اجرای آنها ( برابر چرخه مصون سازی - پیوست (2) فرماندهی)
ب - حین حادثه شیمیایی
1- هشدار پیش دستانه و سریع و افزایش سرعت عمل در اطلاع رسانی عمومی
2- تعیین و اعلام وضعیت شیمیایی
3- هدایت راهبری و کنترل فرماندهی عملیات
4- برقراری نظم و امنیت فریادی کل قوا یت دانی را در ایده های کشور
5- آرامش بخشی و مقابله با عملیات روانی
6- محدود سازی و مجنترل و کاهش پیامدها،
7- کشف و شناسایی عوامل با مواد شیمیایی و نمونه برداری
8- محدود سازی،قرنطینه کنترل منطقه آلوده
9- تخلیه انتقال و اسکان (استقرار در منطقه آمن)
10- مهار یا حذف منشاء خطر
11- رفع آلودگی اولیه فردی تجهیزاتی و محیطی)
12- جستجو و آواربرداری،بهداشت، امداد و نجات و درمان
پ - بعد از حادثه شیمیایی
1- آرامش بخشی و مقابله با عملیات روانی
2 - رفع آلودگی پیش بیمارستانی و درمان تکمیلی و تخصصی مصدومین
3 - رفع آلودگی تکمیلی از زمین اماکن و تجهیزات و پاکسازی منطقه آسیب
4 - ارزیابی میزان خسارت
5 - بازتوانی و بازسازی تیم های عملیاتی و زیر ساخت ها،
6 - دفاع حقوقی از مصدومین شیمیایی
7 - پسماند داری و امحاء
8 - مستند سازی ثبت سوابق و درس آموخته ها ( گزارش گیری احصاء نقاط قوت و ضعف، تجزیه و تحلیل)
9 - اصلاح و روزآمد کردن ضوابط و مقررات
ماده 12* راهبردهای مصون سازی و عملیاتی
جزء 1- کاهش آسیب پذیری و مصون سازی واحدها و مناطق صنعتی و مراکز حیاتی و حساس و مهم شیمیایی کشور در برابر تهدیدات و مخاطرات از طریق پیاده سازی و اجرای طرحهای مصون سازی برابر چرخه مصون سازی
جزء 2- پیاده سازی و استقرار نظام ایمنی امنیتی دفاعی شیمیایی کشور و کنترل هم افزایی مخاطرات از طریق ساماندهی ساختارهای عملیاتی شیمیایی در سطح واحد صنعتی منطقه صنعتی،شهرستان استان و ملی با استفاده از ظرفیت های لشکری و کشوری و ایجاد هماهنگی و هم افزایی با متولیان اقدام در لایه های ایمنی و امنیت
جزء 3- طراحی و فعال سازی اتاق مرکز عملیات پدافند شیمیایی کشور (CA-DOC) و هماهنگی و هم افزایی لایه های ایمنی امنیت و دفاع با استفاده از ظرفیت مراکز مدیریت مخاطرات شیمیایی دستگاه های ذی ربط از طریق پیاده سازی سامانه های رصد پایش و تشخیص و هشداره
جزء 4- حفظ و ارتقاء آمادگیهای عملیاتی دستگاههای اجرایی نهادهای عمومی و ساختارهای مردم نهاد از طریق آموزش های عمومی و تخصصی، تجهیز، تقویت و توسعه سامانه ها و شبکه های مورد نیاز فرماندهی و کنترل، تشخیص و کشف و شناسایی، رفع آلودگی شیمیایی و سایر و بروز رسانی دستورالعملها و طرحها با تاکید بر ساماندهی تیم های عملیاتی و اجرای تمرینها و رزمایش ها
جزء5- طراحی و پیاده سازی طرح پاسخ به حوادث و تهدیدات شیمیایی با سازماندهی راهبری تیم های عملیاتی پدافند شیمیایی در سطوح واحدها و مناطق صنعتی شیمیایی ساختارهای عملیاتی،شهری،استانی ملی و ظرفیت های بسیج مردمی براساس چرخه عملیات پدافند شیمیایی
جزء6- پیاده سازی و استقرار نظام سلسله مراتبی بهداشت و درمان حوادث شیمیایی در سطوح ملی، استانی، مناطق و واحدهای صنعتی شیمیایی کشور
جزء7 - ارتقاء ایمنی و امنیت و پدافند مراکز جمعیتی در برابر تهدیدات و مخاطرات شیمیایی از طریق خروج مراکز پر خطر از شهرها ایمن سازی مراکز شیمیایی موجود در مراکز جمعیتی و ارتقاء آمادگی های عملیاتی پاسخ پدافند شیمیایی در سطوح شهری و استانی
جزء8 - ایجاد ذخایر راهبردی مطمئن تجهیزات و لوازم مورد نیاز پدافند شیمیایی برای سازمانهای مسئول و مردم در سید ذخایر راهبردی شهرستانی و استانی و ملی
جزء9- حصول اطمینان از ساماندهی و حسابرسی مواد شیمیایی،خرید فروش ذخیره سازی حمل و نقل، انبارش و سایر با رویکرد امنیتی از طریق اصلاح مقررات موجود و تعیین متولی تنظیم مقررات لایه امنیت مواد شیمیایی خطرناک و نظارت بر اجرای آن
ماده 13- روابط و مسئولیت ها
1- راهبری و مدیریت حوادث شیمیایی و پیامدهای ناشی از آن در سطح ملی برعهده رئیس جمهورا معاون اول وزیر کشور می باشد.
تبصره - سازمان، مسئول هماهنگ کننده دبیر ستاد ملی مقابله با تهدیدات و حوادث شیمیایی در سطح ملی می باشد.
2- کنترل راهبری و مدیریت حوادث جنگی شامل حملات شیمیایی دشمن به مردم در مناطق نظامی برعهده سلسله مراتب نظامی کشور می باشد.
3- قرارگاه مسئولیت،راهبری طرح ریزی ارتقاء،آمادگی،آموزش نظارت رزمایش و حصول اطمینان از آمادگیهای عملیاتی پدافند شیمیایی کشور و مصونیت زیر ساختهای شیمیایی کشور را برعهده دارد.
4- استاندار، فرمانده قرارگاه پدافند شیمیایی در استان بوده و مدیریت کنترل پشتیبانی راهبری مصون سازی و مدیریت حوادث شیمیایی در سطح استان را برعهده دارد
5- جانشین فرماندهی قرارگاه پدافند شیمیایی و فرماندهی عملیات صحته طرح ریزی،سازماندهی، بکارگیری، هدایت عملیات پدافند شیمیایی در استان برعهده سپاه استان است و با ابلاغ ستاد کل سایر ظرفیتهای نیروهای مسلح را بکارگیری مینماید.
تبصره - مدیرکل پدافند غیر عامل هر استان معاون هماهنگ کننده قرارگاه پدافند شیمیایی استان می باشد.
6- فرمانداره فرمانده قرارگاه پدافند شیمیایی در شهرستان بوده و مدیریت کنترل پشتیبانی راهبری مصون سازی و مدیریت حوادث شیمیایی در سطح شهرستان را بر عهده دارد.
7- سپاه شهرستان بعنوان جانشین فرماندهی قرارگاه پدافند شیمیایی و فرماندهی عملیات صحته (طرح ریزی سازماندهی بکارگیری هدایت عملیات پدافند (شیمیایی شهرستان اقدام میکند و با ابلاغ ستاد کل سایر ظرفیت های نیروهای مسلح را بکارگیری می نماید
تبصره - معاون امنیتی سیاسی،فرماندار معاون هماهنگ کننده قرارگاه پدافند شیمیایی شهرستان می باشد.
8) مسئولیت کنترل و نظارت بر ایمنی و امنیت و آمادگی عملیاتی و هماهنگی بین واحدهای صنعتی و منطقه برعهده رئیس آن مجموعه / فرمانده ارشد است.
تبصره 1- فرماندهان ارشد مناطق ویژه و شهرکهای صنعتی شیمیایی توسط وزارتخانه ذی ربط و با هماهنگی و تعامل با ا تاهی سازمان منصوب می گردند
تبصره 2- فرمانده ارشد پدافند غیر عامل منطقه ویژه مدیر شهرکهای صنعتی در صورت عدم توانایی مقابله و پاسخ حادثه در سطح منطقه صنعتی و گسترش پیامدهای حادثه در کنترل عملیاتی قرارگاه های پدافند شیمیایی استانی و شهرستانی قرار گرفته و اقدام می نمایند.
9- مسئولیت مصون سازی و حفظ و ارتقاء ایمنی و امنیت آمادگی عملیاتی در سطح واحد صنعتی برعهده رئیس واحد. صنعتی است.
تبصره - رئیس واحد صنعتی در صورت عدم توانایی مقابله و پاسخ حادثه در سطح واحد صنعتی و گسترش پیامدهای حادثه در کنترل عملیاتی فرمانده ارشد پدافند غیر عامل منطقه ویژه مدیر شهرک های صنعتی یا قرارگاه های پدافتد. شیمیایی استانی و شهرستانی قرار گرفته و اقدام می کنند.
ماده 14 وظایف و تکالیف دستگاههای اجرایی
الف وزارت نفت و صمت
1- ایجاد ساختار عملیاتی قرارگاههای پدافند شیمیایی در مناطق صنعتی حیاتی و حساس و مهم
2- پیاده سازی الزامات ایمنی و امنیت و پدافند در ذات طرحهای جدید و توسعه ای حوزه صنعت شیمیایی
3- ارتقاء آمادگی عملیاتی پدافند شیمیایی زیر ساختهای وزارت با،آموزش تجهیزه تمرین و رزمایش مام
4- ارتقاء نظام امداد نجات و درمان در تاسیسات صنعتی تابعه وزارت
5- فعال سازی مرکز کنترل و مدیریت ریسک و مخاطرات شیمیایی وزارت،
6- تهیه و اجرای طرحهای مصون سازی از قبیل طرح حفاظت از زیر ساختها (CIP) طرح کاهش آسیب پذیری (VIP) طرح پاسخ به شرایط اضطراری (ERP) طرح کاهش مخاطرات (RRP ) طرح بازگشت پذیری در شرایط بحران (DRP) طرح تداوم کارکرد (BCP) خود حفاظتی (SPP) و طرح رزمایش و حصول اطمینان از اجرای آنها،
7- سازماندهی فرماندهی ارشد مناطق صنعتی بزرگ با تعامل و هماهنگی سازمان به منظور انجام عملیات مقابله یکپارچه پدافند شیمیایی و پدافند غیر عامل
8- نصب سیستم هشداره آموزش تمرین و رزمایش طرحهای تخلیه و اسکان مردم ساکن در حاشیه واحدها و مناطق صنعتی شیمیایی وزارت
9- ساماندهی و ارتقاء کیفی واحدهای HSE وزارت برای پاسخ در لایه ایمنی
10- طراحی و اجرای سامانه حسابداری و رهگیری مواد شیمیایی پرخطر در وزارت
11- سازماندهی مناسب امورات پدافند غیر عامل و الزامات امنیتی زیر ساخت های شیمیایی به منظور مصون سازی زیر ساختی و آمادگی مقابله
12- انتصاب ارشد هماهنگ کننده عملیاتی مناطق صنعتی مناطق ویژه حوزه وزارت با تعامل و هماهنگی سازمان
ب) وزارت نیرو
1- راه اندازی مرکز مدیریت مخاطرات شیمیایی وزارت و برقراری ارتباط با مرکز ملی مخاطرات شیمیایی مستقر در سازمان
2- پایش و رفع آلودگی شیمیایی سدها تصفیه خانه ها مخازن و سایر تاسیسات شبکه تامین آب مصرفی
3- توجیه و آموزش نصب سیستم هشدار تمرین و رزمایش طرحهای تخلیه و اسکان مراکز جمعیتی حاشیه واحدهای صنعتی حوزه وزارت نیرو
4- جایگزینی فناوری های کم خطر در فرآیندهای صنعتی تصفیه آب آشامیدنی
5- کاهش مخاطرات شیمیایی واحدهای صنعتی (تاسیسات شبکه تامین برق) مستقر در مراکز جمعیتی
پ وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشکی
1- تهیه و تدوین و پیاده سازی نظام سلسله مراتبی بهداشت و درمان حوادث شیمیایی کشور در سه سطح ملی، استانی و مرکز صنعتی
2- ارتقاء آموزشها و تجهیزات و تربیت نیروهای متخصص برای رسیدگی و انتقال مصدومین حوادث شیمیایی به مراکز درمانی با محوریت سازمان فوریتهای پزشکی اورژانس کشور
3- تمرین و رزمایش طرح های پاسخ به حوادث شیمیایی در واحدها و مناطق صنعتی شیمیایی
4- تجهیز و آماده سازی مراکز درمان مصدومین شیمیایی استانی یا شهرستانی متناسب با استعداد و ظرفیت هر استان با رویکرد دو منظوره سازی
5- نظارت و کنترل بر میزان آمادگی مراکز و بیمارستانها در درمان مصدومین شیمیایی
6- سازماندهی واحدهای اورژانس و درمان مصدومین شیمیایی بصورت دو یا چند منظوره به شهرها و استان های دارای زیر ساختهای حیاتی حساس و مهم شیمیایی
ت - وزارت راه و شهرسازی
1- طراحی و ارتقاء و بروز رسانی نظام ایمنی حمل و نقل مواد شیمیایی خطرناک جمهوری اسلامی پدافند غیر سلام جزء 2- طراحی و اجرای سامانه حسابداری و رهگیری حمل و نقل مواد شیمیایی پرخطر در وزارت
3- آموزش، تمرین و رزمایش طرحهای پاسخ به حوادث شیمیایی در بنادر و مرزهای آبی و هوایی
4- تقویت سامانه های هواشناسی شبیه سازی و کمک به هدایت عملیات پدافند شیمیایی متناسب با تهدیدات شیمیایی و پشتیبانی از واحدهای عملیاتی
5- تهیه و بروز رسانی ضوابط اجرایی حمل و نقل، انبارش جاده ای دریایی هوایی و زیلی) مواد شیمیایی خطرناک در تعامل با سازمان و نظارت بر آن
ت - وزارت کشور
1- ایجاد هماهنگی و روان سازی اجرای امور بین استانهای معین در حوادث و مخاطرات شیمیایی
2- مدیریت پیامدهای امنیتی و اجتماعی ناشی از حوادث شیمیایی در سطوح ملی منطقه ای و محلی با استفاده از ظرفیت قرارگاه های پدافند شیمیایی در استان و شهرستان ها
ج امور شهرداری ها - سازمان آتش نشانی
1- پیش بینی ماموریت مقابله و رفع آلودگی شهرهای دارای واحدهای صنعتی شیمیایی و پاسخ اولیه به حوادث آنها
2- پیش بینی سامانه رصد و پایش و تشخیص و هشدار آلودگی های شیمیایی شهری
3- سازماندهی و اختصاص جان پناههای مجهز در برابر تهدیدات و مخاطرات شیمیایی در مراکز جمعیتی مجاور با تاسیسات شیمیایی
4- طرح ریزی و اجرای عملیات اطفای حریق رفع آلودگی شیمیایی مدیریت اجساد و ضایعات و پسمانداری موقت در حوادث شیمیایی،
5- برنامه ریزی و اجرای آموزش تخصصی و تجهیز و بروزرسانی تجهیزات آتش نشانی و خدمات ایمنی کشور برای مقابله حوادث شیمیایی
6- تهیه طرحهای پاسخ پدافندی به حوادث شیمیایی شهری و تمرین و رزمایش
ج سپاه پاسداران انقلاب اسلامی
1- تهیه طرحهای عملیاتی پدافند شیمیایی و فرماندهی صحنه مقابله با حوادث شیمیایی در سطح استان و شهرستان
2- آموزش،تمرین رزمایش و ارتقاء آمادگیهای پدافند شیمیایی شهری و استانی و مراکز صنعتی شیمیایی
3- ایفای نقش قطب درمانی پژوهشی و آموزشی مصدومیتهای شیمیایی -کشور- دانشگاه علوم پزشکی بقیه الله (ع)
4- طرح ریزی و اجرای عملیات پایش کشف و سنجش رفع آلودگی شیمیایی در صحنه
5- تقویت و ارتقاء توانمندی یگانهای سوم خرداد و 24 بعثت سپاه پاسداران بعنوان یگانهای احتیاط عمل کلی قرارگاه در سطح ملی،
6- تقویت و ارتقاء توانمندی یگانهای جنگ توین مستقر در استانها بعنوان یگانهای احتیاط عمل کلی قرارگاه استانی
7- کمک به امداد و نجات مصدومین شیمیایی در حوادث و مخاطرات شیمیایی
تبصره - در شرایط جنگی نحوه اقدام و امداد رسانی نیروهای مسلح تابع دستورالعملی است که توسط ستاد کل تهیه و ابلاغ می شود.
ج ارتش
1- تقویت و ارتقاء توانمندی یگان های جنگ توین مستقر در استانها بعنوان یگان های احتیاط عمل کلی قرارگاه استانی
2- کمک به درمان تخصصی مصدومین شیمیایی
3- کمک به امداد و نجات مصدومین شیمیایی در حوادث و مخاطرات شیمیایی
خ وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح
1- ایفای نقش مرکز احتیاط راهبردی پدافند شیمیایی کشور
2- ایجاد راه اندازی و ارتقاء آزمایشگاههای تخصصی مرکز اقدام و عمل کلی 13
3- تولید اقلام انساسی و تجهیزات تخصصی پدافند شیمیایی
د وزارت اطلاعات
1- رصد و پایش تهدیدات شیمیایی و اقدامات خرابکارانه زیر ساختهای شیمیایی کشور
2- برآورد تهدیدات مراکز و تاسیسات شیمیایی و تهدیدات شیمیایی علیه سایر مراکز
ذ سازمان بسیج مستضعفین
1- تشکیل گردان های پدافند شیمیایی بسیجی در استانها
2- تجهیز و آموزش و آماده بکاری گردانهای پدافند شیمیایی بسیجی
3- مشارکت در امداد رسانی و انتقال مصدومین
4- کمک به امنیت و کنترل عبور و مروره
5- کمک به تخلیه و اسکان مردم در حوادث شیمیایی
ر نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران (ناجا)
1- ایجاد امنیت و کنترل عبور و مرور در مناطق حادثه دیده شیمیایی
2- تجدید منطقه در حوادث شیمیایی - قرنطینه انتظامی منطقه آلوده
3- خود حفاظتی ( تجهیز نیروهای عملیاتی به تجهیزات مقابله با حوادث شیمیایی)
4- سازماندهی،آموزش تجهیز و ارتقاء توان عملیاتی یگانیهای عملیاتی و انتظامی ناجا در منطقه آلوده
ز سازمان انرژی اتمی
1- پیاده سازی الزامات ایمنی و امنیت و پدافند شیمیایی در ذات طرح های جدید و توسعه ای حوزه صنایع هسته ایی
2- سازماندهی و ارتقاء آمادگی های مقابله با حوادث شیمیایی در صنایع هسته ای
3- اجرای طرحهای پاسخ به حوادث،شیمیایی طرحهای تداوم کار کرد کاهش آسیب پذیری پایداری و ارتقاء تاب آوری صنایع هسته ای در برابر تهدیدات و مخاطرات شیمیایی و نظارت بر آن
4- ایجاد زیر ساختهای بهداشتی درمانی مصدومیت های شیمیایی و ارتقاء نظام امداد نجات و درمان در مراکز هسته ای
5- انجام آموزش تمرین و رزمایش برابر طرح های پاسخ به شرایط اضطراری
ژ جمعیت هلال احمر
1- جستجو و نجات جابجایی و اسکان موقت مردم در حوادث شیمیایی،
2- مراقبت جمعی و تأمین و توزیع مایحتاج عمومی مردم کمک به امداد پزشکی و درمان مصدومین شیمیایی ا خود حفاظتی ( تجهیز نیروهای عملیاتی به تجهیزات مقابله با حوادث شیمیایی)
س سازمان حفاظت محیط زیست
1- کاهش و مدیریت اثرات ناشی از تهدیدات و مخاطرات شیمیایی بر محیط زیست و زیست بوم های منطقه 2
2- تدوین و اعمال الزامات و استانداردهای مورد نیاز محیط زیست در پدافند
3- رصد زیست بوم های منطقه حادثه دیده از لحاظ مقدار آلودگی شیمیایی و کمک در اقدامات پدافندی به مبادی ذی ربط
4- همکاری و ارائه دستورات فنی در حوزه های تخصصی مقابله با حادثه شیمیایی با دستگاههای مرتبط
5- همکاری با مبادی ذی ربط در امر محصور سازی منطقه آلوده در عرصه های محیط زیست
ش وزارت امور خارجه
1- جمع آوری ادله و پیگیری و دفاع حقوقی پیامد حوادث شیمیایی با منشاء تهدیدات دشمن از طریق مجامع بین المللی
2- هماهنگی و تعامل بین المللی اطلاع رسانی تبعات حادثه به سایر کشورهای همجوار در حوادث فراملی
3- ایفای نقش موثر در پیگیری و دفاع حقوق شهروندان آسیب دیده از آسیبهای شیمیایی دشمن
4- هماهنگی در بهره گیری از ظرفیتهای سازمانهای بین المللی در مقابله با تهدیدات شیمیایی
ص سازمان صدا و سیما
1- آموزش عمومی و اطلاع رسانی و آرامش بخشی به مردم برای مقابله و ایجاد آمادگی در برابر تهدیدات و حوادث شیمیایی
ض مناطق صنعتی/ واحدهای صنعتی
1- فرمانده ارشد رئیس منطقه صنعتی (منطقه ویژه یا شهرک صنعتی و مشابه با آن موظف به ایجاد و حفظ و کنترل و نظارت بر ایمنی و امنیت و آمادگی عملیاتی واحدهای صنعتی اعم از حفاظت فیزیکی، خود حفاظتی، تعیین سطح خطر واحدهای صنعتی تعیین وضعیت منطقه کنترل پیامدهای ناشی از حوادث و تهدیدات منطقه صنعتی و هماهنگی بین واحدهای صنعتی مجموعه است.
2- رئیس واحد صنعتی موظف به ایجاد و حفظ ایمنی و امنیت و آمادگی عملیاتی واحد صنعتی امم از حفظ تاسیسات و تجهیزات نیروی انسانی حفاظت فیزیکی کنترل فرایند صنعتی خود حفاظتی و اقدام مقابله ای، سازماندهی، تجهیز، آموزش، تمرین، رزمایش فرماندهی هدایت و راهبری و کنترل پیامد حوادث در سطح واحد صنعتی، پاسخ به حادثه و کنترل پیامدهای آن در محدوده پرخطر واحد صنعتی و اقدام برایر چرخه عملیاتی پدافند شیمیایی و تهیه و اجرای طرح های تداوم کارکرد کاهش آسیب پذیری پاسخ به،حوادث، پایداری و ارتقاء تاب آوری، حصول اطمینان از اجرا در واحد صنعتی است.
3- فرماندهان و مسئولین سطوح مختلف عملیاتی پدافند شیمیایی موظفند به منظور آمادگی در مقابل گسترش احتمالی حادثه و پیامدهای آن وقوع هر نوع حادثه را به سطوح بالاتر عملیاتی اطلاع رسانی کنند.
4- آموزش تجهیز فرهنگ سازی،هشدار تمرین و مانور مراکز جمعیتی هم مجاور با مناطق صنعتی یا واحدهای صنعتی بر عهده رئیس واحد صنعتی و فرمانده ارشد اوئیس منطقه صنعتی (منطقه ویژه یا شهرک صنعتی و مشابه با آن) است.
ط سازمان پدافند غیر عامل کشور قرارگاه پدافند شیمیایی
1- هدایت و راهبری و فعال سازی قرارگاه پدافند شیمیایی
2- نظارت و کنترل بر تهیه و اجرای طرحهای مصون سازی در مراکز و تاسیسات شیمیایی کشور
3- راهبری و نظارت بر مراکز ملی نظام ایمنی و امنیتی شیمیایی کشور
4- طرح ریزی برنامه ریزی هدایت و راهبری ایجاد آمادگی و تمرینات و آماده سازی زیرساخت های مربوطه در کلیه سطوح و لایه ها در برابر تهدیدات و مخاطرات شیمیایی
5- ارزیابی و حصول اطمینان از اجرای طرحهای پاسخ و میزان آمادگی دستگاه های اجرایی در برابر تهدیدات شیمیایی
6- تهیه برآورد سالانه تهدیدات و مخاطرات شیمیایی کشور و ابلاغ به دستگاه های اجرایی
7- بررسی تصویب و ابلاغ برنامه سالانه آمادگی و رزمایش پدافند شیمیایی و نظارت بر اجرای آن
8- راه اندازی مرکز عملیات دفاع شیمیایی کشور در قالب سامانه فرماندهی و کنترل
9- راهبری و هدایت برنامه ای اکوسیستم پدافند شیمیایی کشور
ماده 15- امن سازی و مصون سازی و وظیفه خود حفاظتی نظام ایمنی و امنیتی از تاسیسات شیمیایی موجود در دستگاه اجرایی در برابر تهدیدات و مخاطرات برعهده رئیس دستگاه اجرایی ذی ربط می باشد؛ کلیه دستگاه های اجرایی دارای مراکز و تاسیسات شیمیایی،حیاتی خساسی و مهم موظفند نسبت به تهیه طرح های مصون سازی و پاسخ به تهدیدات و حوادث شیمیایی اقدام نموده و پس از تائید سازمان آنها را اجرا نمایند.
تبصره 1- رزمایش های پدافند شیمیایی تاسیسات شیمیایی حیاتی و حساس وفق نظام آمادگی و رزمایش دستگاه های اجرایی مصوبه شماره 160/1/2088 مورخ 1399/7/5 کمیته دائمی بصورت سالانه حداقل یکبار برگزار می شود
تبصره 2- وفق مصوبه شماره 160/1/804 مورخ 1394/11/14 کمیته دائمی دستگاه های اجرایی مکلفند تهدیدات و مخاطرات شیمیایی و هرگونه حادثه اعم از نشت و یا انتشار مواد شیمیایی را بی درنگ از طریق سامانه های آمن به سازمان قرارگاه گزارش نمایند.
ماده 16 - این نظام نامه برای کلیه زیر ساختها و تاسیسات شیمیایی بخش خصوصی نیز لازم الاجراست سازمان های یاد شده موظفند با نظارت و راهبری قرارگاه ملاحظات پدافند غیر عامل را در کلیه تاسیسات و فرایندهای شیمیایی خود اعمال نمایند و دستگاه های اجرایی ذی ربط موظف به کنترل و نظارت بر اجرای تکالیف در حوزه شیمیایی برای بخش خصوصی هستند.
ماده 17 - سازمان با همکاری دستگاه های اجرایی ذی ربط اصول و قواعد سند تفصیلی نظام عملیاتی پدافند شیمیایی حاوی جزئیات کافی برای اجرایی نمودن این نظام طرح های عملیاتی مربوط به هر یک از مأموریتها و راهبردها، چارچوب ها و دستورالعمل های عملیاتی و فنی مورد نیاز اجرای این نظام را،تهیه تدوین و به مسئولین و کنشگران ذی نقش ابلاغ می نماید.
ماده 18- دستگاه های اجرایی موظفند هرگونه قصور و کوتاهی در اجرای این نظام نامه در زیر ساخت ها و مراکز حیاتی و حساس. و مهم که احتمال وقوع تهدیدات و مخاطرات شیمیایی در آن وجود دارد را به سازمان گزارش نمایند سازمان بعنوان راهبر، هادی و ناظر اجرای مقررات و ضوابط پدافند غیر عامل گزارش تخلفات صورت گرفته را به مراجع قضایی ذی ربط اعلام می نماید.
ماده 19- قوه قضاییه مستنکفین از این نظام نامه را به تشخیص سازمان پیگیری قضایی نموده و وفق مقررات و قوانین امنیتی و دفاعی اقدام قضایی مناسب انجام دهد.
تبصره - وفق تبصره 1 قانون تشکیل سازمان مستنگشان علاوه بر جبران خسارت وارد شده به مجازات موضوع ماده (576) کتاب پنجم قانون مجازات اسلامی (تعزیرات و مجازاتهای بازدارنده مصوب 137513103 ) می شوند و چنانچه خسارتی وارد نشده باشد برابر قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب 1372/09/07 با مستنکف رفتار خواهد شد.
ماده 20 - سازمان دستگاه های اجرایی دارای مراکز و تاسیسات شیمیایی را راهبری هدایت هماهنگ و کنترل نموده، بر حسن اجرای این نظام نامه نظارت و اجرای آن را سالانه به کمیته ی دائمی گزارش کند.
ماده 21 - این تصویب نامه در بیست و یک ماده و سیزده تبصره و سه پیوست در تاریخ بیست و هشتم شهریورماه سال یک هزار و چهارصد و دو هجری شمسی در هفتاد و هفتمین جلسه کارگروه (کمیته) دائمی به تصویب رسید.
نظام مصون سازی و عملیات پدافند شیمیایی کشور مشتمل بر بیست و یک ماده و سیزده تبصره و سه پیوست که در تاریخ 1402/06/28 در هفتاد و هفتمین جلسه کارگروه (کمیته دائمی پدافند غیر عامل کشور به تصویب رسید، به استناد تبصره 1 قانون تشکیل سازمان پدافند غیر عامل کشور مصوب1402/06/12 و ماده 8 اساسنامه سازمان پدافند غیر عامل کشور مصوب مقام معظم رهبری (مد ظله العالی) جهت اجرا ابلاغ می گردد.
رئیس ستاد کل نیروهای مسلح
و کارگروه (کمیته) دائمی پدافند غیر عامل کشور
سرلشکر پاسدار محمد باقری