✦ تحلیل

کارمندان دستگاه های اجرایی سالی سی روز حق مرخصی کاری با استفاده از حقوق و مزایای مربوط را دارند. حداکثر نیمی از مرخصی کارمندان در هر سال قابل ذخیره شدن است. تبصره 1 ـ کارمندان دستگاه های اجرایی می توانند در طول مدت خدمت خود با موافقت دستگاه ذی ربط حداکثر سه سال از مرخصی بدون حقوق استفاده نمایند و درصورتی کـه کسب مرخصی برای ادامه تحصیلات عالی تخصصی در رشته مربوط بـه شغل کارمندان باشد تا مدت دو سال قابل افزایش خواهد بود. تبصره 2 ـ کارمندان دستگاه های اجرایی طبق گواهی و تایید پزشک معتمد حداکثر از چهار ماه مرخصی استعلاجی در سال استفاده خواهند نمود. بیماری های صعب العلاج بـه تشخیص وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی از محدودیت زمانی مذکور مستثنی می باشد و مقررات مربوط در آیین نامه این فصل پیش بینی می گردد. تبصره 3 ـ مشمولین مقررات قانون تامین اجتماعی از نظر استفاده از مرخصی استعلاجی تابع همان مقررات می باشند. تبصره 4 ـ کارمندان زن کـه همسر آنها در ماموریت بسر می برند می توانند تا پایان ماموریت حداکثر بـه مدت شش سال از مرخصی بدون حقوق استفاده نمایند.

✦ تحلیل

دستگاه های اجرایی مکلفند در چهارچوب بودجه های مصوب و آیین نامه ای کـه بـه تصویب هیات وزیران می رسد، کارمندان و بازنشستگان و افراد تحت تکفل آنان را علاوه بر استفاده از بیمه پایه درمان، با مشارکت آنان بـه صورت هماهنگ و یکنواخت برای کلیه کارمندان دولت تحت پوشش بیمه های تکمیلی قرار دهند.

✦ تحلیل

دستگاه های اجرایی مکلفند در ایجاد محیط مناسب کار و تامین شرایط بهداشتی و ایمنی برای کارمندان خود اقدامات لازم را بـه عمل آورند.

✦ تحلیل

ساعات کار کارمندان دولت چهل و چهار ساعت در هفته می باشد و ترتیب و تنظیم ساعات کار ادارات با پیشنهاد سازمان و تصویب هیات وزیران تعیین می گردد و تغییر ساعت کار کارمندان در موارد ضروری با رعایت سقف مذکور با دستگاه ذی ربط می باشد. میزان ساعات تدریس معلمان و اعضاء هیات علمی از ساعات موظف، در طرح های طبقه بندی مشاغل ذی ربط تعیین خواهد شد. تبصره 1 ـ کارمندان می توانند با موافقت دستگاه اجرایی ساعات کار خود را تا یک چهارم ساعت کار روزانه (حداکثر 11 ساعت) تقلیل دهند. میزان حقوق و مزایا، نحوه محاسبه سوابق خدمت این قبیل کارمندان متناسب با ساعات کار آنان تعیین خواهد شد. تبصره 2 ـ دستگاه های اجرایی می توانند در موارد خاص با موافقت هیات وزیران و رعایت سقف ساعات کار با توجه بـه شرایط جغرافیایی و منطقه ای و فصلی ساعات کار خود را بـه ترتیب دیگری تنظیم نمایند. تبصره 3 ـ کلیه دستگاه های اجرایی استانی موظفند ساعات کار خود را در شش روز هفته تنظیم نمایند. (ستاد مرکزی دستگاه های اجرایی مشمول این حکم نمی باشند).

✦ تحلیل

کارمندان دستگاه های اجرایی در انجام وظایف و مسئولیت های قانونی در برابر شاکیان مورد حمایت قضایی می باشند و دستگاه های اجرایی مکلفند بـه تقاضای کارمندان برای دفاع از انجام وظایف آنها با استفاده از کارشناسان حقوقی خود یا گرفتن وکیل از کارمندان حمایت قضایی نمایند.

✦ تحلیل

کارمندان دستگاه های اجرایی در مورد استفاده از تسهیلات و امتیازات و انتصاب بـه مشاغل سازمانی در صورت داشتن شرایط لازم از حقوق یکسان برخوردار بوده و دستگاه های اجرایی مکلفند با رعایت موازین و مقررات مربوطه و عدالت استخدامی، حقوق کارمندان خود را در موارد مذکور در این قانون مدنظر قرار دهند.

✦ تحلیل

کارمندان دستگاه های اجرایی موظف می باشند کـه وظایف خود را با دقت، سرعت، صداقت، امانت، گشاده رویی، انصاف و تبعیت از قوانین و مقررات عمومی و اختصاصی دستگاه مربوطه انجام دهند و در مقابل عموم مراجعین بـه طور یکسان و دستگاه ذی ربط پاسخگو باشند. هرگونه بی اعتنایی بـه امور مراجعین و تخلف از قوانین و مقررات عمومی ممنوع می باشد. ارباب رجوع می توانند در برابر برخورد نامناسب کارمندان با آنها و کوتاهی در انجام وظایف بـه دستگاه اجرایی ذی ربط و یا بـه مراجع قانونی شکایت نمایند.

✦ تحلیل

اخذ رشوه و سوء استفاده از مقام اداری ممنوع می باشد. استفاده از هرگونه امتیاز، تسهیلات، حق مشاوره، هدیه و موارد مشابه در مقابل انجام وظایف اداری و وظایف مرتبط با شغل توسط کارمندان دستگاه های اجرایی در تمام سطوح از افراد حقیقی و حقوقی بـه جز دستگاه ذی ربط خود تخلف محسوب می شود. تبصره 1 ـ دستگاه های اجرایی موظفند علاوه بر نظارت مستقیم مدیران از طریق انجام بازرسی های مستمر داخلی توسط بازرسان معتمد و متخصص در اجرا این ماده نظارت مستقیم نمایند. چنانچه تخلف هر یک از کارمندان مستند بـه گزارش حداقل یک بازرس معتمد بـه تایید مدیر مربوطه برسد بالاترین مقام دستگاه اجرایی یا مقامات و مدیران مجاز، می توانند دستور اعمال کسر یک سوم از حقوق، مزایا و عناوین مشابه و یا انفصال از خدمات دولتی برای مدت یک ماه تا یک سال را برای فرد متخلف صادر نمایند. تبصره 2 ـ در صورت تکرار این تخلف بـه استناد گزارش هایی کـه بـه تایید بازرس معتمد و مدیر مربوطه برسد پرونده فرد خاطی بـه هیات های رسیدگی بـه تخلفات اداری ارجاع و یکی از مجازات های بازخرید، اخراج و انفصال دائم از خدمات دولتی اعمال خواهد شد. تبصره 3 ـ دستگاه های اجرایی موظفند پرونده افراد حقیقی و حقوقی رشوه دهنده بـه کارمندان دستگاه های اجرایی را جهت رسیدگی و صدور حکم قضایی بـه مراجع قضایی ارجاع نمایند. تبصره 4 ـ سازمان موظف است اسامی افراد حقیقی و حقوقی رشوه دهنده بـه کارمندان دستگاه های اجرایی را جهت ممنوعیت عقد قرارداد بـه کلیه دستگاه های اجرایی اعلام نماید.

✦ تحلیل

مدیران و سرپرستان بلافصل، مسئول نظارت و کنترل و حفظ روابط سالم کارمندان خود در انجام وظایف محوله می باشند و در مورد عملکرد آنان باید پاسخگو باشند. درصورتی کـه کارمندان مزبور با اقدامات خود موجب ضرر و زیان دولت گردند و یا تخلفاتی نظیر رشوه و یا سوء استفاده در حیطه مدیریت مسئولین مزبور مشاهده و اثبات گردد، علاوه بر برخورد با کارمندان خاطی با مدیران و سرپرستان کارمندان (حسب مورد) نیز کـه در کشف تخلف یا جرایم اهمال نموده باشند مطابق قوانین مربوط، با آنان رفتار خواهد شد.

✦ تحلیل

کلیه کارمندان دستگاه های اجرایی موظفند در ساعات تعیین شده موضوع ماده (87) بـه انجام وظایف مربوط بپردازند و درصورتی کـه در مواقع ضروری خارج از وقت اداری مقرر و یا ایام تعطیل بـه خدمات آنان نیاز باشد براساس اعلام نیاز دستگاه مکلف بـه حضور در محل کار و انجام وظایف محوله در قبال حق الزحمه یا اضافه کاری برابر مقررات مربوط خواهند بود.

✦ تحلیل

تصدی بیش از یک پست سازمانی برای کلیه کارمندان دولت ممنوع می باشد. در موارد ضروری با تشخیص مقام مسئول مافوق تصدی موقت پست سازمانی مدیریتی یا حساس بـه صورت سرپرستی بدون دریافت حقوق و مزایا برای حداکثر چهار ماه مجاز می باشد.

تبصره ـ عدم رعایت مفاد ماده فوق الذکر توسط هر یک از کارمندان دولت اعم از قبول کننده پست دوم یا مقام صادر کننده حکم متخلف محسوب و در هیات رسیدگی بـه تخلفات اداری رسیدگی و اتخاذ تصمیم خواهد شد.

✦ تحلیل

منسوخ 1395 ـ بـه کارگیری بازنشستگان متخصص (با مدرک تحصیلی کارشناسی و بالاتر) در موارد خاص بـه عنوان اعضاء کمیته ها، کمیسیون ها، شوراها، مجامع و خدمات مشاوره ای غیرمستمر، تدریس و مشاوره های حقوقی مشروط بر این کـه مجموع ساعت اشتغال آنها در دستگاه های اجرایی از یک سوم ساعت اداری کارمندان موظف تجاوز نکند بلامانع می باشد.

حق الزحمه این افراد متناسب با ساعات کار هفتگی معادل کارمندان شاغل مشابه تعیین و پرداخت می گردد.

✦ تحلیل

کارمندان دستگاه های اجرایی مکلف می باشند در حدود قوانین و مقررات، احکام و اوامر روسای مافوق خود را در امور اداری اطاعت نمایند، اگر کارمندان حکم یا امر مقام مافوق را برخلاف قوانین و مقررات اداری تشخیص دهند، مکلفند کتبا مغایرت دستور را با قوانین و مقررات بـه مقام مافوق اطلاع دهند. درصورتی کـه بعد از این اطلاع، مقام مافوق کتبا اجرا دستور خود را تایید کرد، کارمندان مکلف بـه اجرا دستور صادره خواهند بود و از این حیث مسئولیتی متوجه کارمندان نخواهد بود و پاسخگویی با مقام دستور دهنده می باشد.

✦ تحلیل

رسیدگی بـه مواردی کـه در این قانون ممنوع و یا تکلیف شده است و سایر تخلفات کارمندان دستگاه های اجرایی و تعیین مجازات آنها طبق قانون رسیدگی بـه تخلفات اداری مصوب1372 می باشد. «به استثنای ماده (91) کـه ترتیب آن در این ماده مشخص شده است».

✦ تحلیل

خروج از تابعیت ایران و یا قبول تابعیت کشور بیگانه بـه شرط گواهی وزارت امور خارجه موجب انفصال از خدمات دولت خواهد بود.

✦ تحلیل

پرداخت اضافه کاری تنها در قبال انجام کار اضافی در ساعات غیر اداری مجاز می باشد و هرگونه پرداخت تحت این عنوان بدون انجام کار اضافی در حکم تصرف غیرقانونی وجوه و اموال عمومی است.

✦ تحلیل

آیین نامه های اجرایی این فصل با پیشنهاد سازمان بـه تصویب هیات وزیران می رسد.