✦ تحلیل

بـه منظور تبلیغ و گسترش فرهنگ اسلامی و دفاع از دستاورد های انقلاب اسلامی و در اجرای اصل بیست و ششم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران کارگران واحد های تولیدی، صنعتی، کشاورزی، خدماتی و صنفی می توانند نسبت بـه تاسیس انجمن های اسلامی اقدام نمایند.

تبصره 1 ـ انجمن های اسلامی می توانند بـه منظور هماهنگی در انجام وظایف و شیوه های تبلیغی، نسبت بـه تاسیس کانون های هماهنگی انجمن های اسلامی در سطح استان ها و کانون عالی هماهنگی انجمن های اسلامی در کل کشور اقدام نمایند.

تبصره 2 ـ اصلاح 1390 ـ آیین نامه چگونگی تشکیل، حدود وظایف و اختیارات و نحوه عملکرد انجمن های اسلامی موضوع این ماده باید توسط وزارتین کشور، تعاون، کار و رفاه اجتماعی و سازمان تبلیغات اسلامی تهیه و بـه تصویب هیات وزیران برسد.

✦ تحلیل

در اجرای اصل بیست و ششم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و بـه منظور حفظ حقوق و منافع مشروع و قانونی و بهبود وضع اقتصادی کارگران و کارفرمایان، کـه خود متضمن حفظ منافع جامعه باشد، کارگران مشمول قانون کار و کارفرمایان یک حرفه یا صنعت می توانند مبادرت بـه تشکیل انجمن های صنفی نمایند.

تبصره 1 ـ بـه منظور هماهنگی در انجام وظایف محوله و قانونی انجمن های صنفی می توانند نسبت بـه تشکیل کانون انجمن های صنفی در استان و کانون عالی انجمن های صنفی در کل کشور اقدام نمایند.

تبصره 2 ـ اصلاح 1390 ـ کلیه انجمن های صنفی و کانون های مربوطه بـه هنگام تشکیل موظف بـه تنظیم اساسنامه با رعایت مقررات قانونی و طرح و تصویب آن در مجمع عمومی و تسلیم بـه وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی جهت ثبت می باشند.

تبصره 3 ـ اصلاح 1390 ـ کلیه نمایندگان کارفرمایان ایران در شورای عالی کار، شورای عالی تامین اجتماعی، شورای عالی حفاظت فنی و بهداشت کار، کنفرانس بین المللی کار و نظائر آن توسط کانون عالی انجمن های صنفی کارفرمایان، در صورت تشکیل، انتخاب و در غیر این صورت توسط وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی معرفی خواهند شد.

تبصره 4 ـ کارگران یک واحد، فقط می توانند یکی از سه مورد شورای اسلامی کار، انجمن صنفی یا نماینده کارگران را داشته باشند.

تبصره 5 ـ آیین نامه چگونگی تشکیل، حدود وظائف و اختیارات و نحوه عملکرد انجمن های صنفی و کانون های مربوطه، حداکثر ظرف مدت یک ماه از تاریخ تصویب این قانون، توسط شورای عالی کار تهیه و بـه تصویب هیات وزیران خواهد رسید.

تبصره 6 ـ اصلاح 1390 ـ آیین نامه نحوه انتخابات نمایندگان مذکور در تبصره 3 این ماده ظرف یکماه پس از تصویب این قانون بـه تصویب وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی خواهد رسید.

✦ تحلیل

بـه منظور نظارت و مشارکت در اجرای اصل سی و یکم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و همچنین بر اساس مفاد مربوطه در اصل چهل و سوم قانون اساسی کارگران واحد های تولیدی، صنفی، صنعتی، خدماتی و کشاورزی کـه مشمول قانون کار باشند، می توانند نسبت بـه ایجاد شرکت های تعاونی مسکن اقدام نمایند.

تبصره ـ اصلاح 1390/03/31 ـ شرکت های تعاونی مسکن کارگران هر استان می توانند نسبت بـه ایجاد کانون هماهنگی شرکت های تعاونی مسکن کارگران استان اقدام نمایند و کانون های هماهنگی تعاونی های مسکن کارگران استان ها می توانند نسبت بـه تشکیل کانون عالی هماهنگی تعاونی های مسکن کارگران کشور (اتحادیه مرکزی تعاونی های مسکن کارگران ـ اسکان) اقدام نمایند.

وزارت خانه های تعاون، کار و رفاه اجتماعی، راه و شهرسازی و امور اقتصادی و دارایی موظف بـه همکاری با اتحادیه اسکان بوده و اساسنامه شرکت های مذکور توسط وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی بـه ثبت خواهد رسید.

✦ تحلیل

بـه منظور نظارت و مشارکت در اجرای مفاد مربوط بـه توزیع و مصرف در اصول چهل و سوم و چهل و چهارم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، کارگران واحد های تولیدی، صنفی، صنعتی، خدماتی و یا کشاورزی کـه مشمول قانون کار باشند، می توانند نسبت بـه ایجاد شرکت های تعاونی مصرف (توزیع) کارگری اقدام نمایند.

تبصره ـ اصلاح 1390 ـ شرکت های تعاونی مصرف (توزیع) کارگران می توانند نسبت بـه تاسیس کانون هماهنگی شرکت های تعاونی مصرف کارگران استان اقدام نمایند و کانون های هماهنگی تعاونی های مصرف (توزیع) کارگران استان ها می توانند نسبت بـه تشکیل کانون عالی هماهنگی تعاونی های مصرف کارگران «اتحادیه مرکزی تعاونی های مصرف (توزیع) کارگران ـ اسکان» اقدام نمایند.

وزارتخانه های تعاون، کار و رفاه اجتماعی و صنعت، معدن و تجارت و همچنین وزارتخانه های صنعتی موظف هستند تا همکاری های لازم را با اتحادیه اسکان بعمل آورند و اساسنامه شرکت های تعاونی مذکور توسط وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی بـه ثبت خواهد رسید.

✦ تحلیل

بـه منظور بررسی و پی گیری مسائل و مشکلات صنفی و اجتماعی و حسن اجرای آن قسمت از مفاد اصل بیست و نهم قانون اساسی کـه متضمن حفظ حقوق و تامین منافع و بهره مندی از خدمات بهداشتی، درمانی و مراقبت های پزشکی می باشد، کارگران و مدیران بازنشسته می توانند بـه طور مجزا نسبت بـه تاسیس کانون های کارگران و مدیران بازنشسته شهرستان ها و استان ها اقدام نمایند.

تبصره 1 ـ کانون های کارگران و مدیران بازنشسته استان ها می توانند نسبت بـه تاسیس کانون های عالی کارگران و مدیران بازنشسته کشور اقدام نمایند.

تبصره 2 ـ اصلاح 1390 ـ وزارتخانه های تعاون، کار و رفاه اجتماعی و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و سازمان تامین اجتماعی موظف بـه همکاری با کانون های عالی کارگران و مدیران بازنشسته کشور می باشند.

✦ تحلیل

بـه منظور ایجاد وحدت روش و هماهنگی در امور و تبادل نظر در چگونگی اجرای وظائف و اختیارات، شورا های اسلامی کار می توانند نسبت بـه تشکیل کانون هماهنگی شورا های اسلامی کار در استان و کانون عالی هماهنگی شورا های اسلامی کار در کل کشور اقدام نمایند.

تبصره ـ اصلاح 1390 ـ آیین نامه چگونگی تشکیل، حدود وظائف و اختیارات و نحوه عملکرد کانون های شورا های اسلامی کار موضوع این ماده باید توسط وزارتین کشور و تعاون، کار و رفاه اجتماعی و سازمان تبلیغات اسلامی تهیه و بـه تصویب هیات وزیران برسد.

✦ تحلیل

کلیه نمایندگان رسمی کارگران جمهوری اسلامی ایران در سازمان جهانی کار، هیات های تشخیص، هیات های حل اختلاف، شورای عالی تامین اجتماعی، شورای عالی حفاظت فنی و نظایر آن، حسب مورد توسط کانون عالی شورا های اسلامی کار، کانون عالی انجمن های صنفی کارگران و یا مجمع نمایندگان کارگران انتخاب خواهند شد.

تبصره 1 ـ آیین نامه اجرایی این ماده با پیشنهاد شورای عالی کار بـه تصویب هیات وزیران خواهد رسید.

تبصره 2 ـ اصلاح 1390 ـ در صورتی کـه تشکل های عالی کارگری و کارفرمایی موضوع این فصل ایجاد نشده باشند، وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی می تواند نسبت بـه انتخاب نمایندگان مزبور در مجامع، شورا ها و هیات های عالی اقدام نماید.

✦ تحلیل

بـه منظور هماهنگی و حسن انجام وظائف مربوطه، تشکل های کارفرمایی و کارگری موضوع این فصل از قانون می توانند بطور مجزا نسبت بـه ایجاد تشکیلات مرکزی اقدام نمایند.

تبصره ـ اصلاح 1390 ـ آیین نامه های انتخابات شورای مرکزی و اساسنامه تشکیلات مرکزی کارفرمایان و همچنین کارگران، جداگانه توسط کمیسیونی مرکب از نمایندگان شورای عالی کار، وزارت کشور و وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی تهیه و بـه تصویب هیات وزیران خواهد رسید.

✦ تحلیل

مقام ولایت فقیه در صورت مصلحت می توانند در هر یک از تشکل های مذکور نماینده داشته باشند.