آیین نامه بند (ج) ماده 102 قانون برنامه توسعه ششم مصوب 1402/09/15

در این آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط بـه کار می روند: 1 ـ نوهمسران: زوجینی کـه از تاریخ ثبت ازدواج دائم آنها کمتر از پنج سال گذشته باشد. 2 ـ زیرسامانه: زیرسامانه برخط مشاوره نوهمسران کـه ذیل پایگاه اطلاعات رفاه ایرانیان ایجاد می شود.

با هدف تحکیم بنیان خانواده و ارتقای مهارت های زندگی مطابق با الگوی ایرانی ـ اسلامی، نوهمسران از خدمات مشاوره خانواده مطابق این آیین نامه برخوردار می شوند. تبصره ـ سازمان امور اجتماعی کشور مکلف است با همکاری وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، وزارت ورزش و جوانان، سازمان بهزیستی کشور، سازمان نظام روانشناسی و مشاوره جمهوری اسلامی ایران، مرکز مدیریت حوزه های علمیه و سایر دستگاه های اجرایی ذی ربط، احکام این آیین نامه را در سال اول در استان های قم و سمنان و از سال دوم بـه بعد در دیگر استان های کشور از محل اعتبارات مصوب مربوط، اجرا نماید.

سازمان امور اجتماعی کشور مکلف است با بهره گیری از خدمات بخش غیردولتی و در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط، نسبت بـه راه اندازی زیرسامانه اقدام و بـه نحوی برنامه ریزی نماید کـه تمامی مراحل فرآیند مشاوره از قبیل ثبت و تبادل اطلاعات، اختصاص مشاور، آموزش زوجین، ارائه مشاوره، نظرسنجی از مراجعان، پایش و رصد عملکرد مشاوران و نظارت کلی بر اجرای فرآیند یادشده از طریق زیرسامانه انجام گردد. تبصره ـ در مواردی کـه بـه تشخیص مشاور، انجام مشاوره بـه صورت حضوری ضرورت داشته باشد، مشاوره در مراکز مشاوره مورد تأیید و ثبت شده در زیرسامانه (به انتخاب زوجین) توسط مشاوران ذی صلاح انجام می گردد و مشاور مکلف بـه ثبت سوابق و نتایج مشاوره در زیرسامانه خواهد بود.

سازمان امور اجتماعی کشور مکلف است در چهارچوب تفاهم نامه همکاری، از همکاری دستگاه ها و نهادهای دارای ظرفیت مشاوره برای اجرای این آیین نامه استفاده نماید.

مشاوران و مراکز مشاوره متقاضی مشارکت در اجرای این آیین نامه، در صورت داشتن پروانه فعالیت معتبر از سازمان نظام روانشناسی و مشاوره جمهوری اسلامی ایران، تقاضای خود را از طریق زیرسامانه ثبت می نمایند. سازمان امور اجتماعی کشور پس از تأیید صلاحیت عمومی و تخصصی متقاضیان، برای هریک از واجدان صلاحیت، دسترسی لازم بـه زیرسامانه را ایجاد می نماید.

سازمان امور اجتماعی کشور مکلف است با رعایت ضوابط تشخیص صلاحیت عمومی و تخصصی مشاوران همکار (موضوع شیوه نامه اجرایی موضوع ماده (13) این آیین نامه)، تمهیدات لازم جهت بهره مندی از خدمات گروه های تبلیغی و جهادی، نیروهای داوطلب مردمی، سازمان های مردم نهاد، سازمان تبلیغات اسلامی و مساجد برای ارائه خدمات موضوع این آیین نامه را اتخاذ نماید.

سازمان ثبت احوال کشور مکلف است ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه، اطلاعات مربوط بـه زوجینی کـه کمتر از پنج سال از ثبت ازدواج آنان گذشته است (تا زمان ابلاغ آیین نامه) را در اختیار سازمان امور اجتماعی کشور قرار دهد.

سازمان امور اجتماعی کشور مکلف است علاوه بر ارائه خدمات مشاوره اختصاصی بـه زوجین، دوره های آموزشی در زمینه بهبود روابط زوجین را با استفاده از ظرفیت مشاوران همکار در بستر زیرسامانه برگزار نماید.

دوره های بروزرسانی دانش و مهارت و بازآموزی مشاوران همکار با استفاده از ظرفیت اعضای هیأت علمی دانشگاه ها و اساتید حوزه علمیه، توسط سازمان امور اجتماعی کشور در بستر زیرسامانه برگزار می گردد.

نظارت بر نحوه تدوین محتواهای آموزشی، تدوین دستورالعمل های راهنمایی و مشاوره و ارزیابی زوجین، نظارت بر نحوه ارائه خدمات توسط مشاوران همکار، نحوه بازآموزی مشاوران و نیز ارزیابی اثربخشی احکام این آیین نامه، بر عهده شورای اجتماعی کشور است کـه از طریق کارگروه تخصصی مربوط انجام می پذیرد.

منابع مالی لازم برای اجرای این آیین نامه در سال 1402، از محل اعتبارات موضوع بندهای (ه ) و (ح) تبصره (9) و بند (ن) تبصره (19) ماده واحده قانون بودجه سال 1402 کل کشور و سایر اعتبارات مصوب مربوط، تأمین و در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط، تخصیص می یابد. سازمان برنامه و بودجه کشور مکلف است اعتبارات لازم جهت اجرای این آیین نامه را همه ساله در لوایح بودجه سنواتی پیش بینی نماید.

هزینه خدمات مشاوره ارائه شده در سال اول ازدواج، از محل اعتبارات تخصیص داده شده تأمین می گردد و هیچ گونه وجهی از مراجعین دریافت نمی گردد و در سال های دوم تا پنجم ازدواج، برای نوهمسران دهک های (1) تا (7) رایگان می باشد. تبصره ـ سازمان امور اجتماعی کشور می تواند جهت تأمین منابع مالی لازم برای اجرای طرح، در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط از کمک های غیردولتی نظیر اعتبارات شهرداری ها نیز استفاده نماید.

شیوه نامه اجرایی این آیین نامه شامل ضوابط تشخیص صلاحیت عمومی و تخصصی مشاوران همکار و نحوه اولویت بندی زوجین براساس ویژگی ها و درخواست ها و ترتیبات ارائه مشاوره در بستر زیرسامانه ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه در چهارچوب قوانین توسط سازمان امور اجتماعی کشور تهیه می شود و بـه تصویب شورای اجتماعی کشور می رسد.

مسئولیت نظارت بر حسن اجرای این آیین نامه بر عهده معاونت رییس جمهور در امور زنان و خانواده است. محمد مخبر، معاون اول رییس جمهور