آیین نامه ماده 12 قانون جهش تولید مسکن مصوب 1405/06/22
در این آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
الف ـ قانون: قانون جهش تولید مسکن مصوب1400؛
ب ـ بافت فرسوده: بافت موضوع بند (الف) ماده (2) قانون حمایت از احیاء، بهسازی و نوسازی بافت های فرسوده و ناکارآمد شهری مصوب 1389؛
پ ـ سکونت گاه های غیررسمی: سکونت گاه های موضوع بند (3) ماده (1) سند ملی توانمندسازی و ساماندهی سکونت گاه های غیررسمی موضوع تصویب نامه شماره 193400/ت56835هـ مورخ 1402/10/23؛
ت ـ آماده سازی زمین: در شهرهای جدید مطابق با بند (7) ماده (1) آیین نامه اجرایی قانون ایجاد شهرهای جدید موضوع تصویب نامه شماره 6892/ت26822هـ مورخ 1382/6/24 با اصلاحات بعدی و در سایر شهرها مطابق با موضوع بند (6) ماده (1) آیین نامه اجرایی قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن موضوع تصویب نامه شماره 24198/ت41527ک مورخ 1388/2/7؛
ث ـ دستگاه ها: دستگاه های موضوع ماده (10) قانون؛
ج ـ دستگاه واگذارکننده : وزارت راه و شهرسازی و کلیه دستگاه های تابعه و وابسته از جمله سازمان ملی زمین و مسکن، شرکت بازآفرینی شهری ایران، شرکت عمران شهرهای جدید؛
چ ـ قرارداد: کلیه قراردادهای واگذاری زمین توسط دستگاه واگذارکننده زمین (اعم از واگذاری عین یا منافع) که متضمن تعهد اجرای طرح (پروژه) ساختمانی می باشد.
ح ـ طرح (پروژه) ساختمانی: طرح (پروژه) ای که باید بر روی اراضی موضوع این آیین نامه مطابق مفاد قرارداد اجرا شود.
خ ـ طرف قرارداد: شخص حقیقی یا حقوقی دارنده قرارداد که اراضی دولتی طبق قرارداد برای اجرای طرح (پروژه) ساختمانی به وی واگذار شده است.
د ـ شرط انفساخ: شرط مندرج در قرارداد که در صورت عدم ایفای تعهد مطابق مفاد قرارداد در مهلت مقرر موجب انفساخ قرارداد می شود.
چنانچه طرف قرارداد در اراضی موضوع این آیین نامه مطابق مفاد قرارداد، طرح (پروژه) ساختمانی را احداث نکرده باشد، باید ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه (پس از ابلاغ اخطار مطابق مفاد قرارداد)، نسبت به عقد متمم قرارداد با دستگاه واگذارکننده (مطابق نمونه ابلاغی وزارت راه و شهرسازی متضمن شرط انفساخ برای اجرای طرح (پروژه) ساختمانی) اقدام نماید.
تبصره 1 ـ دستگاه واگذارکننده مکلف است در متمم قرارداد، مهلت احداث را متناسب با شرایط طرح (پروژه) ساختمانی (میزان مساحت زیربنا) تمدید نماید. چنانچه طرف قرارداد، نسبت به ایفای تعهدات خود در هر مرحله از فرایند احداث طرح (پروژه) ساختمانی ظرف مهلت های مقرر در متمم قرارداد اقدام ننماید، دستگاه واگذارکننده باید زمین موضوع قرارداد را بازپس گیری نماید.
تبصره 2 ـ حداکثر مهلت قابل اعطاء جهت اجرای کامل طرح (پروژه) ساختمانی در قراردادهای متمم، دو سال است. مگر در مواردی که به تشخیص دستگاه واگذارکننده، اجرای کامل طرح (پروژه) مستلزم زمان بیشتری باشد.
تبصره 3 ـ چنانچه طرف قرارداد ظرف مهلت مقرر در این آیین نامه اقدام به عقد متمم قرارداد ننماید، دستگاه واگذارکننده بلافاصله نسبت به بازپس گیری اراضی اقدام نماید.
تبصره 4 ـ در خصوص آن دسته از اراضی واگذارشده که طرف قرارداد نسبت به انجام تعهدات احداث طرح (پروژه) ساختمانی ظرف مهلت مقرر در قرارداد اقدام ننموده باشد و موضوع با طرح دعوی در مراجع قضایی مطرح است، تا زمانی که منجر به صدور دادنامه قطعی از مراجع مزبور نشده، مشمول مقررات موضوع این ماده می باشند.
در کاربری های غیرمسکونی چنانچه طرف قرارداد قبل از ابلاغ این آیین نامه نسبت به اجرای کامل طرح (پروژه) ساختمانی اقدام ننموده باشد به گونه ای که صرفاً در قسمتی از عرصه واگذارشده، بنا احداث شده باشد، دستگاه واگذار کننده موظف است مطابق مفاد قرارداد اقدامات لازم را برای بازپس گیری باقیمانده اراضی به انجام برساند و طرف قرارداد باید نسبت به آزادسازی و استرداد باقیمانده اراضی به دستگاه واگذارکننده اقدام نماید. در این صورت دستگاه واگذارکننده بر اساس بنای احداثی و متناسب با عرصه و اعیان و پایان کار، نسبت به انتقال سند به طرف قرارداد اقدام می نماید.
چنانچه عدم احداث طرح (پروژه) ساختمانی در مهلت مقرر مندرج در قرارداد ناشی از عدم انجام وظایف دستگاه واگذارکننده اراضی مطابق مفاد قرارداد از قبیل عدم آماده سازی زمین و یا وجود معارض باشد، دستگاه واگذارکننده موظف است با أخذ تعهد محضری متضمن شرط انفساخ با طرف قرارداد، قرارداد واگذاری را صرفاً برای یک نوبت متناسب با مفاد قرارداد اولیه تمدید نماید. شروع زمان تمدید از زمان رفع دلایل (معاذیر) ذکر شده در این ماده خواهد بود.
وزارت راه و شهرسازی تأمین زمین مورد نیاز اجرای کلیه طرح های مصوب حمایتی مسکن را با استفاده از اراضی درون شهری در بافت فرسوده و سکونت گاه های غیررسمی، اراضی متصل به بافت شهری و اراضی دستگاه ها و با لحاظ استثنای اراضی موضوع تبصره (2) ماده (9) قانون و رعایت آیین نامه های اجرایی موضوع بند (پ) ماده (50) و بند (الف) ماده (52) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب 1403 و سایر قوانین و مقررات مربوط در اولویت قرار دهد.
وزارت امور اقتصادی و دارایی مکلف است به منظور شناسایی اراضی دستگاه های دولتی موضوع ماده (6) قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن مصوب 1388، ماده (10) قانون و ماده (9) آیین نامه اجرایی برنامه ملی بازآفرینی شهری پایدار موضوع تصویب نامه شماره 29906/ت54963هـ مورخ 1397/3/10، اطلاعات مورد نیاز در سامانه سادا را به صورت برخط و با رعایت قوانین و مقررات مربوط در اختیار وزارت راه و شهرسازی قرار دهد.
محمدرضا عارف - معاون اول رئیس جمهور
