آیین نامه ماده 11 قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت 1400 مصوب 1401/06/27
در این آیین نامه اصلاحات زیر در معانی مشروح مربوط بـه کار می روند: 1ـ وزارت: وزارت امور اقتصادی و دارایی. 2ـ سازمان بورس: سازمان بورس و اوراق بهادار. 3ـ شرکت سپرده گذاری: شرکت سپرده گذاری مرکزی اوراق بهادار و تسویه وجوه. 4ـ صندوق سپرده گذاری: صندوق های سپرده گذاری قابل معامله کـه مجوز خود را از سازمان بورس و تحت عنوان صندوق های سپرده گذاری در سهام دریافت کرده اند. 5ـ واحد سپرده گذاری: واحد سپرده گذاری صندوق سپرده گذاری. 6ـ بانک: بانک ملی ایران و پست بانک ایران. 7ـ کارگزاری: شرکت کارگزاری بانک ملی ایران. 8ـ شعب: شعب بانک ملی ایران و شعب پست بانک ایران. 9ـ متولدین: نوزادانی کـه از ابتدای سال 1400 متولد شده اند یا می شوند. 10ـ سازمان های حمایتی: کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور.
وزارت موظف است بـه منظور آگاهی والدین متولدین در مورد خرید واحد سپرده گذاری از طریق اعتبار اعطاء شده توسط دولت، اطلاع رسانی لازم را از طریق رسانه های جمعی بـه ویژه از طریق سامانه چاپار سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی و پنجره ملی خدمات دولت هوشمند و سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران انجام دهد.
سازمان بورس موظف است راهنمای چگونگی خرید واحدهای سپرده گذاری صندوق های سپرده گذاری را تهیه و در اختیار سازمان ثبت احوال کشور قرار دهد.
سازمان ثبت احوال کشور موظف است راهنمای چگونگی خرید واحدهای سپرده گذاری را در تمامی شعب خود بـه ولی قانونی متولدین هنگام صدور شناسنامه ارائه نماید.
سازمان ثبت احوال کشور موظف است حداکثر پنج روز کاری پس از پایان هر ماه تقویمی مشخصات متولدین آن ماه را در مرکز ملی تبادل اطلاعات بـه وزارت ارائه دهد.
بانک بـه عنوان بانک عامل تعیین می شود و وزارت موظف است، براساس انتخاب والدین نوزاد در پنجره ملی خدمات دولت هوشمند، مشخصات هویتی نوزاد را برای افتتاح حساب بانک عامل بـه صورت الکترونیکی و روزانه ارسال نماید. تبصره ـ مبلغ تخصیص یافته بـه هر نوزاد در سال 1400 معادل ده میلیون ریال است و این مبلغ هر سال بـه میزان نرخ تورم سالانه اعلامی مرکز آمار ایران یا حکم مربوط در قانون بودجه سنواتی افزایش می یابد. در اجرای بند (ر) تبصره 2 قانون بودجه سال 1401 کل کشور، این مبلغ برای متولدین سال 1401، برابر پانزده هزار میلیارد ریال می باشد.
بانک موظف است با دریافت اطلاعات نوزاد مشمول، نسبت بـه افتتاح حساب اقدام و شماره شبای حساب افتتاح شده را روزانه از طریق مرکز ملی تبادل اطلاعات بـه وزارت اعلام نماید. وزارت نیز موظف است براساس سال تولد نوزاد مبلغ تعیین شده در این آیین نامه را بـه صورت روزانه در حساب نوزاد واریز نماید.
بـه منظور تبادل اطلاعات و ایجاد خدمات مورد نیاز برای اجرای این آیین نامه و ارایه خدمات هوشمند توسط دولت بـه والدین متولدین مشمول این آیین نامه بـه صورت کاملا الکترونیکی و بدون نیاز بـه مراجعه حضوری بـه دستگاه های اجرایی یا بانک ها، کارگروه تعامل پذیری دولت الکترونیکی موظف است حداکثر ظرف یک ماه خدمات مورد نیاز را مصوب و دستگاه های اجرایی مسئول نیز نسبت بـه ارایه خدمت در مرکز ملی تبادل اطلاعات اقدام نمایند.
سازمان بورس موظف است فهرست و مشخصات صندوق های سپرده گذاری شامل نام، مدیر صندوق، بازدهی صندوق در ادوار سه ماهه، شش ماهه و سالانه را بـه منظور اطلاع رسانی بـه مشمولین این آیین نامه، حداکثر پنج روز کاری پس از پایان هر ماه تقویمی تهیه کرده و در اختیار بانک و پنجره ملی خدمات دولت هوشمند قرار دهد. بانک موظف است پس از دریافت اطلاعات یادشده از سازمان بورس، آن را در تابلوی اعلانات تمامی شعب خود در سطح کشور و پایگاه اطلاع رسانی بانک، قرار دهد.
بانک موظف است طبق اطلاعات خرید دریافتی از پنجره ملی خدمات دولت هوشمند یا مراجعه ولی قانونی متولدین بـه شعب و ارائه درخواست خرید واحدهای سپرده گذاری چند صندوق سپرده گذاری با استفاده از اعتبار ریالی تخصیص یافته بـه هر یک از متولدین، نسبت بـه خرید واحدهای سپرده گذاری درخواستی از طریق کارگزاری اقدام کند. تبصره 1 ـ بانک موظف است حداکثر ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه، بستر لازم بـه منظور ارائه درخواست خرید واحدهای سپرده گذاری توسط ولی قانونی متولدین بـه صورت الکترونیکی را فراهم نماید. تبصره 2 ـ سازمان بورس موظف است در صورت انحلال هر یک از صندوق های سرمایه گذاری نسبت بـه اطلاع رسانی بـه ولی قانونی متولدین از طریق ارسال پیامک جهت جابجایی واحدهای سرمایه گذاری اقدام نماید.
کارگزاری موظف است فهرست واحدهای خریداری شده بـه نام هر یک از متولدین را در پایان روز خرید واحد سپرده گذاری بـه شرکت سپرده گذاری اعلام کند.
سازمان بورس موظف است سازوکار لازم برای ثبت نام متولدین در سامانه سجام و صدور کد معاملاتی برای آنها بـه صورت غیر حضوری و احراز هویت برخط والدین و ارایه مدارک لازم بـه مراکز معرفی شده توسط شرکت سپرده گذاری را فراهم نماید.
شرکت سپرده گذاری موظف است واحدهای سپرده گذاری کـه خرید آنها توسط کارگزاری اعلام شده را تا ارائه سند ازدواج یا پایان 24 سالگی متولدین بلوکه نماید. تبصره ـ در صورت فوت متولد پیش از 24 سالگی، واحدهای سرمایه گذاری آزاد و بـه وراث قانونی تعلق میگیرد.
در صورتی کـه ولی قانونی هر یک از متولدین مایل بـه جابجایی واحدهای سپرده گذاری صندوق های سپرده گذاری باشد، باید هم زمان سفارش خرید واحدهای سپرده گذاری جدید و فروش واحدهای سپرده گذاری قبلی را بـه کارگزاری ارائه کند. کارگزاری موظف است پس از دریافت سفارش های مذکور، درخواست آزادسازی واحدهای سپرده گذاری بلوکه شده را بـه شرکت سپرده گذاری ارائه دهد. تبصره 1 ـ شرکت سپرده گذاری موظف است حداکثر یک روز کاری پس از دریافت درخواست موضوع این ماده ، واحدهای سپرده گذاری بلوکه شده را آزاد کند. تبصره 2 ـ تعداد واحدهای سپرده گذاری جدید خریداری شده با توجه بـه ارزش فروش واحدهای سپرده گذاری فروخته شده و قیمت خرید واحدهای سپرده گذاری جدید مشخص می شود.
کارگزاری مکلف است پس از خرید واحدهای سپرده گذاری جدید، اطلاعات مربوط بـه واحدهای سپرده گذاری خریداری شده را در پایان همان روز بـه شرکت سپرده گذاری اعلام کند. شرکت سپرده گذاری موظف است واحدهای سپرده گذاری جدید را بر اساس اطلاعات دریافتی بلوکه کند.
کارگزاری موظف است در پایان هر ماه گزارش کاملی از میزان مصارف اعتبار تخصیص یافته از این محل را بـه بانک ارائه نموده و متعاقبا بانک موظف است گزارش مزبور را جهت واپایش (کنترل) و نظارت برای وزارت ارسال کند. تبصره ـ بانک موظف است در پایان هر سال اعتبار جذب نشده موضوع ماده 6 این آیین نامه را بـه وزارت بازگرداند.
با توجه بـه سقف تعیین شده سالانه برای خرید واحدهای سپرده گذاری، اولویت با متولدین سال 1400 است، در صورتی کـه اعتبار مورد نیاز برای متولدین هر سال از سقف مذکور بیشتر باشد؛ سازمان برنامه و بودجه کشور مکلف است مراتب را در اعتبار سال بعد پیش بینی نماید.
اعتبار لازم برای اجرای این آیین نامه توسط ستاد ملی جمعیت برای درج در قوانین بودجه سنواتی ذیل اعتبارات پیشنهادی وزارت بـه سازمان برنامه و بودجه کشور پیشنهاد می گردد. سازمان برنامه و بودجه کشور مکلف است اعتبار پیشنهاد شده را ذیل اعتبارات وزارت ثبت نماید.
سازمان های حمایتی می توانند در صورت موافقت افراد تحت پوشش خود، تمامی فرایند های ذکر شده در این آیین نامه بـه جز جابجایی واحدهای سرمایه گذاری را بـه وکالت از افراد تحت پوشش خود انجام دهند. حکم این ماده برای افراد تحت پوشش سازمان های حمایتی کـه در قیمومیت قیم قانونی می باشند، منوط بـه تایید قیم قانونی می باشد.
هر گونه سیاست گذاری مرتبط با بازار سرمایه کـه در این آیین نامه مسکوت مانده است بـه تشخیص شورای عالی بورس و اوراق بهادار خواهد بود.
وزارت مکلف است گزارش عملکرد این آیین نامه را هر شش ماه یک بار بـه کمیسیون های فرهنگی و اجتماعی مجلس شورای اسلامی ارایه نماید. معاون اول رئیس جمهور ـ محمد مخبر