دستورالعمل بندهای (الف) و (ت) ماده 117 قانون برنامه توسعه ششم مصوب 1400/01/24
تعاریف و اصطلاحات: الف ـ سهام: سامانه هوشمند استعلامات مالی قوه قضاییه؛ ب ـ مراجع صالح: قضات رسیدگی کننده بـه پرونده، قضات اجرای احکام، قضات شورای حل اختلاف، روسای واحدهای ثبتی و روسا و معاونان ادارات اجرا در حدود مقررات قانونی و ضوابط مذکور در این دستورالعمل جهت دسترسی بـه سهام؛ پ ـ مرکز: مرکز آمار و فناوری اطلاعات قوه قضاییه؛ ت ـ قضات منصوب: قضات موضوع بند الف ماده 117 قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران؛
شناسایی، توقیف، ضبط، وصول، رد مال، اجرای قرار تأمین خواسته و دستور موقت هایی کـه موضوع آن توقیف اموال است، ضرر و زیان ناشی از جرم، وصول جزای نقدی، هزینه های اجرایی و آن دسته عملیاتی کـه مطابق ماده 39 قانون اجرای احکام مدنی یا سایر مقررات برای اخذ مال یا وجه نقد بـه عهده مراجع قضایی است و همچنین شناسایی و توقیف اموال موضوع اجراییه های مفاد اسناد رسمی لازم الاجرا، با رعایت مفاد این دستورالعمل، از طریق سهام انجام می شود.
در هر مورد کـه بـه موجب قانون، شناسایی اموال یا وضعیت مالی اشخاص، ضرورت داشته باشد، مراجع صالح موظف اند از طریق سهام استعلام نمایند. استعلام غیر الکترونیک در صورتی مجاز است کـه اطلاعات مورد نیاز از طریق سهام در دسترس نباشد و یا در سهام اختلال ایجاد شود.
با توجه بـه محرمانگی اطلاعات سهام، دسترسی مراجع صالح صرفاً جهت امور قضایی و اجرای تصمیمات لازم الاجرای مراجع صالح، مجاز است.
مراجع صالح اطلاعات دریافت شده از سهام را صرفاً برای امور مذکور در این دستورالعمل استفاده و از نشر یا اعلام آن، مگر بـه موجب قانون، خودداری کنند.
کاربرانی کـه مجاز بـه استفاده از سهام هستند، ملزم بـه حفظ شناسه و رمز خود بوده و در صورت سهل انگاری یا عمد در افشای اطلاعات یا ایجاد زمینه دسترسی افراد غیرمجاز، حسب مورد تحت تعقیب انتظامی یا قضایی قرار خواهند گرفت.
دسترسی بـه اطلاعات صرفاً در مورد اشخاص و میزان مال یا مبلغ موضوع پرونده مجاز بوده و در صورت کفایت اموال توقیف شده، استعلام مجدد ممنوع است.
قضات منصوب از میان دارندگان پایه 9 قضایی و بالاتر کـه دارای دانش و تخصص لازم باشند، بـه پیشنهاد مرکز و ابلاغ رییس قوه قضاییه، بـه مدت دو سال منصوب می شوند. تبصره ـ قضات منصوب در مرکز مستقر بوده و تقسیم کار، نحوه تصمیم گیری آنان و سایر امور مرتبط بـه موجب شیوه نامه ای خواهد بود کـه توسط رییس مرکز تهیه و بـه تصویب رییس قوه قضاییه می رسد.
قضات منصوب در مورد استعلامات موضوع بند الف ماده 117 قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران نسبت بـه انجام موارد زیر اقدام می کنند: الف ـ تعیین قواعد و الزامات مربوط بـه حفظ محرمانگی و حریم خصوصی اشخاص در طراحی سهام و تایید پیاده سازی آن ها در سهام؛ ب ـ پایش عملکرد سهام از حیث رعایت الزامات تعیین شده بـه صورت موردی یا دوره ای؛ پ ـ نظارت بر عملکرد کاربران از حیث رعایت قوانین و مقررات و ضوابط این دستورالعمل.
سازمان ثبت اسناد و املاک کشور، همکاری لازم با مرکز برای ایجاد بستر نظارت آنی قضات منصوب بر نحوه استفاده کاربران آن سازمان از سهام را فراهم می نماید.
سازمان بازرسی کل کشور بر اساس اعلام مرکز، در خصوص عدم همکاری مراجعی کـه بـه هر نحو اطلاعاتی در مورد اموال اشخاص دارند، جهت اعمال ماده 20 قانون نحوه اجرای محکومیت های مالی، اقدام لازم را بـه عمل می آورد. اجرای مقررات این ماده در مورد ضابطان بـه عهده دادستانی کل کشور است.
مرکز در طراحی و راه اندازی سهام موارد زیر را لحاظ می نماید: الف ـ قابلیت نگهداری سوابق دسترسی بـه سهام بر اساس نام کاربری، شماره پرونده، زمان و تعداد استعلامات؛ ب ـ مرتب نمودن و نمایش اطلاعات بر اساس سهولت وصول و ارزش اموال از بیشترین بـه کمترین و صرفاً تا میزان مبلغ مورد نظر؛ پ ـ امکان پایش و نظارت الکترونیک بر عملکرد بهره برداران از سهام برای قضات منصوب؛ ت ـ امکان شناسایی و گزارش دهی در صورت خودداری یا سهل انگاری مراجع دارنده اطلاعات از ارائه اطلاعات بـه سهام؛ ث ـ امکان گزارش گیری از عملکرد سهام و آمار میزان استفاده از آن توسط مراجع صالح؛ ج ـ امکان توقیف و رفع توقیف از اموال بـه صورت برخط؛ چ ـ ارزیابی و تایید دسترسی مراجع صالح در موارد مجاز بـه نحو هوشمند؛ ح ـ فراهم نمودن امکانات لازم برای ثبت اطلاعات دقیق ورود هر یک از کاربران و امکان شناسایی تخلفات احتمالی و استفاده غیرمجاز آنان؛ خ ـ امکان توقیف موجودی معادل قرار تأمین کیفری بـه درخواست صاحب حساب.
مسئولیت نظارت بر حسن اجرای این دستورالعمل بـه عهده مرکز است.
این دستورالعمل در 14 ماده و یک تبصره در تاریخ 1400/01/02 بـه تصویب رییس قوه قضاییه رسید رئیس قوه قضاییه - سید ابراهیم رئیسی