دستورالعمل ساماندهی واگذاری شناسه ارتباطی مصوب 1402/09/13
تعاریف:
1 ـ 1 ـ شناسه ارتباطی: شماره تماسی کـه بر اساس ضوابط کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات (تأمین کننده شناسه در لایه ارتباطی کشور بر اساس "بند 4 ـ 1 ـ " سند «نظام هویت معتبر در فضای مجازی») بـه یک شخص تخصیص داده شده است؛
1 ـ 2 ـ واگذارنده غیرمجاز شناسه ارتباطی (واگذارنده غیرمجاز): هر شخص (حقیقی یا حقوقی) دارای شناسه ارتباطی کـه بدون طی تشریفات قانونی مبادرت بـه واگذاری شناسه یادشده نماید.
الزامات:
2 ـ 1 ـ هرگونه واگذاری شناسه ارتباطی، نیازمند طی تشریفات قانونی است؛
تبصره: ضوابط، سامانه و سازوکارهای انواع واگذاری ها بخصوص استفاده از فناوری های زیست سنجی در فرآیند احراز هویت و مجوز احراز هویت برخط، حداکثر ظرف مدت سه ماه توسط کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات، تصویب و ابلاغ شود.
2 ـ 2 ـ دستگاه های اجرایی، کسب وکارها و سکوهای فضای مجازی موظفند متناسب با سوءاستفاده های انجام شده از طریق شناسه ارتباطی، نسبت بـه ارتقاء سطح احراز هویت و محدودسازی ارائه خدمات خود بـه واگذارنده غیرمجاز اقدام نمایند؛
تبصره 1: در حوزه مأموریت دستگاه های اجرایی (مطابق تعریف "بند 1 ـ 1 ـ " از مصوبه پنجاه و چهارمین جلسه مورخ 1397/09/24 شورای عالی فضای مجازی کشور با موضوع «آیین نامه اجرایی احصای کلیه استعلامات و ایجاد نظام استانداردسازی تبادل اطلاعات بین دستگاهی»)، کارگروه تعامل پذیری دولت الکترونیکی موظف است، ظرف مدت حداکثر سه ماه ضوابط اجرایی مرتبط را اعلام نماید؛
تبصره 2: در حوزه سکوها و کسب وکارهای خصوصی، پلیس فضای تولید و تبادل اطلاعات فرماندهی کل انتظامی ج.ا.ا (فتا) موظف است با همکاری وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، دادستانی کل کشور و وزارت اطلاعات، ظرف مدت حداکثر سه ماه ضوابط اجرایی مرتبط را اعلام نماید.
اقدامات:
3 ـ 1 ـ درگاه ها و سکوهای ارائه دهنده خدمات فضای مجازی از قبیل خرید و فروش کالا، تبلیغات و نشر آگهیها مکلفند بر اساس ضوابط اعلامی پلیس فضای تولید و تبادل اطلاعات فرماندهی کل انتظامی ج.ا.ا (فتا)، نسبت بـه ایجاد بخش پشتیبانی و درگاه الکترونیکی ثبت شکایات مرتبط با واگذاری غیرمجاز شناسه ارتباطی اقدام نمایند؛
تبصره 1: درگاه ها و سکوهای یادشده موظفند پس از ثبت شکایت در خصوص سوءاستفاده از شناسه ارتباطی، نسبت بـه پیگیری شکایت و تهیه گزارشهای فنی دقیق در حداقل زمان لازم اقدام نمایند؛
تبصره 2: ضوابط و معیارهای درگاه ثبت شکایات و مدت زمان پاسخ گویی درگاه ها و سکوها بـه موجب دستورالعملی است کـه توسط پلیس فضای تولید و تبادل اطلاعات فرماندهی کل انتظامی ج.ا.ا (فتا) و با هماهنگی دادستانی کل کشور ظرف مدت حداکثر یک ماه از ابلاغ این دستورالعمل اعلام می شود.
3 ـ 2 ـ درگاه ها و سکوهای موضوع "بند 3 ـ 1 "، موظفند گزارش شکایات واصله را پس از بررسی و تایید، بهصورت برخط بـه پلیس فضای تولید و تبادل اطلاعات فرماندهی کل انتظامی ج.ا.ا (فتا) ارسال نمایند؛
3 ـ 3 ـ پلیس فضای تولید و تبادل اطلاعات فرماندهی کل انتظامی ج.ا.ا (فتا) موظف است شناسه های ارتباطی مندرج در گزارش دریافتی موضوع "بند 3 ـ 2 " این سند را پس از بررسی، در زمره موارد مخاطره آمیز قرار داده و برای اعمال محدودیت ارائه خدمات کسب وکاری بـه تمامی سکوها و درگاه های ارائه دهنده خدمات فضای مجازی اعلام نماید و در صورت عدم مراجعه ذی نفعان در مدت زمان یک هفته برای رفع سوء اثر، موارد را برای اعمال محدودیت های مد نظر "بند 3 ـ 4 " این سند، بـه صورت برخط بـه سازمان تنظیم مقررات ارتباطات رادیویی ارسال نماید؛
3 ـ 4 ـ سازمان تنظیم مقررات ارتباطات رادیویی موظف است نسبت بـه شناسایی واگذارنده غیرمجاز بر اساس کد ملی و اعمال محدودیت های ضروری بازدارنده در سبد خدمات ارتباطی وی اقدام نماید؛
تبصره 1: ضوابط رسیدگی، اعمال محدودیت ها، رفع محدودیت ها و کاهش امتیازات اعتبارسنجی برای واگذارنده غیرمجاز بـه موجب مصوبه کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات است کـه حداکثر ظرف مدت سه ماه پس از ابلاغ این دستورالعمل، تصویب و اعلام می شود؛
تبصره 2: سازمان تنظیم مقررات ارتباطات رادیویی، سازوکار رسیدگی بـه شکایات واگذارنده های غیرمجاز کـه مشمول اعمال محدودیت شده اند را در بخش ویژه ای، ذیل سامانه ثبت و پاسخگویی بـه شکایات خود فراهم نماید.
3 ـ 5 ـ مراجع قضایی و ضابطان دادگستری ها، در صورت احراز واگذاری غیرمجاز شناسه ارتباطی، موارد را از طریق دادستانی کل کشور برای اعمال محدودیت های موضوع "بند 3 ـ 4 " این سند، بـه سازمان تنظیم مقررات ارتباطات رادیویی ارسال می نمایند.
