آیین نامه بند (ث) ماده 40 قانون برنامه هفتم پیشرفت با موضوع شناسایی و مسلوب المنفعه نمودن چاه های غیرمجاز مشتمل بر 8 ماده مصوب 1404/02/07 هیات وزیران

شناسنامه آیین نامه بند (ث) ماده  40 قانون برنامه هفتم پیشرفت:

شماره روزنامه رسمی: 
تاریخ روزنامه رسمی: 
شماره ابلاغ: 20751
تاریخ ابلاغ:   1404/2/10
مرجع تصویب: هیئت وزیران
تاریخ تصویب: 1404/2/7

بیشتر بخوانید:
+  مقررات برنامه هفتم پیشرفت
+  مقررات صنعت آب و فاضلاب
+  مقررات آب
+  محیط زیست و منابع طبیعی در آرای وحدت رویه قضایی    
+  محیط زیست و منابع طبیعی در آرای دیوان عدالت اداری    
+  موضوعات محیط زیست و منابع طبیعی در نظریات مشورتی    

مقررات مرجع:

بند (ث) ماده  40 قانون برنامه هفتم پیشرفت 1403: تردد و فعالیت هرگونه دستگاه حفاری چاه با موافقت مدیرعامل و اعضای هیأت مدیره شرکتهای حفاری و مجوز وزارت نیرو، انجام و استنکاف از آن جرم محسوب می شود. فرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران مکلف بـه همکاری و جلوگیری از تردد دستگاه های بدون مجوز مذکور است. در صورت تخطی از این حکم علاوه بر توقیف تجهیزات و ماشین آلات حفاری چاه، اشخاص حقیقی دارای دستگاه حفاری و حسب تخلف صورت گرفته مدیرعامل و اعضای هیأت مدیره شرکتهای حفاری با رأی دادگاه، مشمول مجازات ماده 45 قانون توزیع عادلانه آب مصوب 1361/12/16 با اصلاحات و الحاقات بعدی خواهند بود. همچنین پروانه فعالیت اشخاص حقیقی و حقوقی کـه بیش از دو بار مرتکب جرم فوق گردند، لغو می شود.
وزارت نیرو مکلف است با هماهنگی فرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران و دادستانی، چاه های غیرمجاز حفر شده را شناسایی و مسلوب المنفعه نماید. آئین نامه اجرائی این حکم، توسط وزارت نیرو با همکاری وزارت جهاد کشاورزی تهیه می شود و بـه تصویب هیأت وزیران می رسد.
وزارت نیرو مکلف است گزارش اقدامات صورت گرفته در خصوص این بند را هر شش ماه یک بار بـه کمیسیون کشاورزی، آب، منابع طبیعی و محیط زیست و معاونت نظارت مجلس ارسال نماید.

متن آیین نامه بند (ث) ماده  40 قانون برنامه هفتم پیشرفت:

هیات وزیران در جلسه 1404/2/7 به پیشنهاد شماره 1403/83262/100 مورخ 1403/11/7 وزارت نیرو (با همکاری وزارت جهادکشاورزی) و به استناد بند (ث) ماده  (40) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب 1403، آیین نامه اجرایی بند یادشده را به شرح زیر تصویب کرد:

ماده 1 ـ در این آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
1 ـ شرکت: شرکت های آب منطقه ای استان ها و شرکت سهامی سازمان آب و برق خوزستان.
2 ـ چاه غیرمجاز: چاه آبی که فاقد پروانه حفر و بهره برداری (به استثنای چاه های موضوع ماده  (5) قانون توزیع عادلانه آب مصوب 1361) صادره توسط وزارت نیرو است.
3 ـ بهره بردار غیرمجاز: اشخاص حقیقی یا حقوقی که بدون اخذ مجوزهای قانونی از آب های زیرزمینی برداشت می کنند.
4 ـ مسلوب المنفعه نمودن: عملیات پر نمودن چاه غیرمجاز و اعاده به وضع سابق.
5  ـ انسداد: عملیات مسدود نمودن دهانه چاه و یا لوله آبده چاه و مهر و موم (پلمپ) کردن، به نحوی که امکان برداشت آب وجود نداشته باشد.
6  ـ حفار مجاز: شخص حقیقی که بر اساس ماده  (21) آیین نامه اجرایی فصل دوم قانون توزیع عادلانه آب، دارای پروانه صلاحیت حفاری معتبر چاه آب می باشد. 
7 ـ دستگاه حفاری: دستگاه حفاری مجاز آب که دارای پلاک مشخص وزارت نیرو 
(کد و انگ) می باشد.
8  ـ مأمور ماده  (30): كاركنان وزارت نیرو و مؤسسات تابعه و کارکنان وزارت جهاد کشاورزی با معرفی وزیر جهادکشاورزی و مطابق ماده  (30) قانون توزیع عادلانه آب مصوب 1361 که به موجب ابلاغ مخصوص وزیر نیرو برای ارائه گزارش به دادسراها معرفی می شوند. 
9 ـ مجوز تردّد: مجوزی که برای تردّد دستگاه حفاری توسط وزارت نیرو صادر می شود تا برای انجام فعالیت مشخص در مدت زمان معین با مبدأ و مقصد مشخص تردد نماید. پس از اتمام مهلت مقرر، مجوز صادر شده، از درجه اعتبار ساقط می شود. 

ماده 2 ـ حفّار مجاز، مکلّف به نصب و راه اندازی دستگاه موقعیت یاب مکانی (جی پی اس)، بر روی تمامی دستگاه های حفاری خود می باشد. هرگونه تردد و فعالیت این دستگاه ها در سطح کشور با درخواست حفار مجاز و دریافت مجوز تردد صورت می گیرد.

ماده 3 ـ فرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران مکلف است از تردد و فعالیت دستگاه های حفاری فاقد مجوز، جلوگیری و نسبت به انتقال دستگاه متخلف به توقفگاه (پارکینگ) اقدام نموده و موضوع را به اطلاع شرکت برساند. 
تبصره   ـ هرگونه دستکاری و خاموش کردن دستگاه موقعیت یاب مکانی (جی پی اس) به منزله تردد غیرمجاز تلقی می شود، مگر اینکه اثبات شود که دستکاری یا خاموشی عامدانه نبوده است.

ماده 4 ـ شرکت مکلف است فهرست چاه های غیرمجاز را برای دادستان و فرماندهی انتظامی استان ارسال نماید و همزمان برای دارندگان چاه غیرمجازی که از ابتدای سال 1403 به آن اخطار داده نشده است، اخطاریه مبنی بر ضرورت مسلوب المنفعه نمودن چاه غیرمجاز و اعاده به وضع سابق، ظرف مدت چهل و پنج روز را صادر نماید.
تبصره 1 ـ در صورت عدم اقدام دارندگان چاه غیرمجاز جهت مسلوب المنفعه نمودن و خروج منصوبات چاه در مدت تعیین شده، شرکت مکلف است با دستور قضایی نسبت به مسلوب المنفعه نمودن چاه (در صورت لزوم همراه با منصوبات)، اقدام نماید و هزینه های آن را از دارندگان با حکم قضایی دریافت نماید. شرکت موظف است تا زمان مسلوب المنفعه نمودن چاه، با هماهنگی دادستان، نسبت به انسداد چاه اقدام نماید. 
تبصره 2 ـ چاه های مشمول قانون تعیین تكلیف چاه های آب فاقد پروانه بهره برداری 
مصوب 1389 که در مهلت مقرر در قانون مذکور، به دلیل عدم مراجعه و اقدام حفرکنندگان آنها تعیین تکلیف نشده اند، چاه غیرمجاز محسوب و مشمول این ماده  می باشند. 

ماده 5  ـ فرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران مکلف است با درخواست شرکت، مطابق قوانین و مقررات مربوط، همکاری لازم برای اجرای این آیین نامه را به عمل آورد. 

ماده 6  ـ دارنده چاه دارای پروانه حفر که فاقد پروانه بهره برداری است، موظف است ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه، نسبت به ارائه مستندا ت و تکمیل پرونده برای درخواست صدور پروانه بهره برداری اقدام نماید. شرکت موظف است پس از دریافت مستندات یادشده، ظرف شش ماه پس از طی فرایند مربوط، تصمیم گیری کرده و نتیجه را به متقاضی اعلام نماید. پس از اتمام مهلت تعیین شده و عدم دریافت پروانه بهره برداری، چاه حفر شده، غیرمجاز محسوب می شود و وزارت نیرو مکلف است آن را مشمول مقررات این آیین نامه قرار دهد. 

ماده 7 ـ استانداران مکلفند ضمن همکاری در اجرای این آیین نامه، بر عملکرد دستگاه های اجرایی و نهادهای مسئول استانی و واحدهای ذی ربط انتظامی نظارت نموده و گزارش سالانه نتایج حاصله را به کارگروه ملی سازگاری با کم آبی ارسال نمایند. 

ماده 8  ـ وزارت نیرو مکلف است گزارش عملکرد اجرای این آیین نامه را با همکاری کارگروه ملی سازگاری با کم آبی تهیه و در مقاطع زمانی شش ماهه به کمیسیون زیربنایی، صنعت و محیط زیست دولت ارائه نماید.

معاون اول رئیس جمهور