قانون نقل و انتقال سوابق بیمه یا کسور بازنشستگی بین صندوقهای بازنشستگی و تجمیع سوابق بیمه ای اشخاص مشتمل بر نه ماده و نه تبصره مصوب 1402/02/11 مجلس شورای اسلامی

شناسنامه قانون نقل و انتقال سوابق بیمه یا کسور بازنشستگی بین صندوقهای بازنشستگی و تجمیع سوابق بیمه ای:

شماره روزنامه رسمی: 22770

تاریخ روزنامه رسمی: 1402/03/06

شماره ابلاغ: 35774

تاریخ ابلاغ: 1402/03/02

مرجع تصویب: مجلس شورای اسلامی 

تاریخ تصویب: 1402/02/11 

بیشتر بخوانید:

مقررات مرتبط با قانون نقل و انتقال سوابق بیمه یا کسور بازنشستگی بین صندوقهای بازنشستگی و تجمیع سوابق بیمه ای اشخاص (مقررات تاثیر سوابق خدمت و انتقال حق بیمه بازنشستگی)

بازنشستگی و قطع رابطه استخدامی در نظریات مشورتی

استخدام و کار در آرای وحدت رویه قضایی

بازنشستگی و حقوق وظیفه دولتی در آرای دیوان عدالت اداری

متن قانون نقل و انتقال سوابق بیمه یا کسور بازنشستگی بین صندوقهای بازنشستگی و تجمیع سوابق بیمه ای:

ماده ۱ ـ اصطلاحات بکار رفته در این قانون در معانی مشروح ذیل است:

الف ـ صندوق بازنشستگی: بـه کلیه سازمان ها و صندوق های بیمه گر فعال در حوزه بیمه های اجتماعی دولتی و غیردولتی اطلاق می شود.

ب ـ بیمه شده: شخصی است کـه در چهارچوب قوانین و مقررات مورد عمل هر یک از صندوق های بازنشستگی، «مشترک» صندوق محسوب می شود و با پرداخت حق بیمه، امکان بهره مندی از حقوق و مزایای قانونی را دارد.

پ ـ سوابق بیمه ای: مدت زمانی کـه بیمه شده، مشترک هر یک از صندوق های بازنشستگی بوده و طبق مقررات صندوق مربوط حق بیمه پرداخت نموده است.

ت ـ مستمری استحقاقی: وجوهی است کـه برابر ضوابط مورد عمل هر صندوق بازنشستگی، در صورت احراز شرایط بازنشستگی یا از کارافتادگی بـه بیمه شده و در صورت فوت وی بـه بازماندگان واجد شرایط، متناسب با سنوات بیمه پردازی پرداخت می گردد.

ث ـ مستمری جمع: وجوهی است کـه مطابق ضوابط این قانون بـه بیمه شده یا بازماندگان واجد شرایط وی بر اساس تجمیع سوابق بیمه ای جهت برقراری مستمری بـه نسبت مدت زمان بیمه پردازی (سنوات پرداخت حق بیمه) در هر یک از صندوق های بازنشستگی پرداخت می گردد.

ج ـ صندوق مبدا: صندوق بازنشستگی است کـه بیمه شده سابقاً بـه موجب قوانین و مقررات مربوط، مشترک آن صندوق بوده است.

چ ـ صندوق مقصد: صندوق بازنشستگی است کـه بیمه شده در زمان ارائه درخواست، مشترک فعال آن محسوب شده و قصد دارد سوابق بیمه ای خود را از صندوق مبدا بـه این صندوق منتقل نماید.

ماده ۲ ـ از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون، نقل و انتقال سوابق بیمه یا کسور بازنشستگی در مورد اشخاصی کـه بـه علت انتقال، استعفا، بازخرید خدمت، اخراج، انفصال دائم و همچنین تغییرات ساختاری ناشی از ادغام، انحلال و واگذاری ها، رابطه استخدامی آنان با کارفرمای متبوع، قطع و بـه تبع آن از عضویت و شمول صندوق بازنشستگی مربوط، خارج یا بـه سبب بیمه پردازی و یا تبدیل وضع استخدامی، مشترک صندوق بازنشستگی جدید شده یا بشوند، امکان پذیر می باشد.

تبصره ۱ ـ نقل و انتقال سوابق حق بیمه یا کسور بازنشستگی پس از برقراری حقوق بازنشستگی، از کارافتادگی و یا مستمری بازماندگان از صندوق پرداخت کننده مستمری بـه سایر صندوق ها ممنوع است.

تبصره ۲ ـ کلیه اشخاصی کـه کسور بازنشستگی یا حق بیمه خود را بـه هر علت، از صندوق بازنشستگی ذی ربط دریافت نموده یا بنمایند، انتقال کسور بازنشستگی یا حق بیمه آنان ممنوع می باشد.

ماده ۳ ـ حق بیمه یا کسور بازنشستگی مشمولین ماده (۲) کـه بـه هر یک از صندوق های بیمه بازنشستگی پرداخت شده است، بر اساس تقاضای کتبی بیمه شده یا بازماندگان واجد شرایط وی پس از بروز رسانی از صندوق مبدا بـه صندوق مقصد منتقل می شود. بیمه شده ذی نفع یا سایر بازماندگان قانونی واجد شرایط وی تقاضای انتقال سابقه پرداخت حق بیمه یا کسور بازنشستگی را بـه صورت کتبی بـه صندوق مقصد ارائه نموده و صندوق مزبور پس از بررسی و انطباق تقاضا با ضوابط و مقررات ذی ربط، انتقال وجوه حق بیمه یا کسور بازنشستگی را از صندوق مبدا ظرف یک ماه تقاضا می نماید. صندوق مبدا مکلف است حداکثر ظرف سه ماه از تاریخ تقاضای صندوق مقصد، وجوه قابل انتقال را بـه آن صندوق منتقل کند.

تبصره ۱ ـ در مواردی کـه بـه سبب تبدیل وضعیت استخدامی گروهی یا تغییرات ساختاری ناشی از ادغام، انحلال و واگذاری بـه موجب اجرای قوانین، پس از تایید وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی بازپرداخت بـه روز حق بیمه ها توسط صندوق مبدا بـه صندوق مقصد باعث اختلال در پیش بینی منابع مالی صندوق مبدا می گردد، ضمن انتقال سوابق بیمه شده، هزینه تحمیل شده بـه صندوق مبدا با نظارت وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی تقسیط یا تهاتر خواهد شد.

تبصره ۲ ـ در صورتی کـه صندوق های مشمول این ماده طبق مقررات، علاوه بر پرداخت حقوق بازنشستگی، از کار افتادگی اعم از کلی و جزیی و فوت، مشترکان خود را در برابر بیماری ها، کمک هزینه ازدواج، بارداری، حقوق ایام بیماری و غرامت نقص عضو، بیمه نموده باشند، هنگام انتقال حق بیمه یا کسور بازنشستگی بـه صندوق مقصد، سهم درمان بـه علاوه یک درصد (۱%) بابت مزایای یادشده از جمع وجه قابل انتقال، کسر می شود.

ماده ۴ ـ صندوق مبدا مکلف است وجوه حق بیمه یا کسور بازنشستگی سال های قابل انتقال بـه صندوق مقصد را براساس آخرین نرخ سود اوراق مشارکت یک ساله اعلامی از سوی بانک مرکزی در زمان درخواست بـه صورت سالانه و با نرخ سود ساده (غیر مرکب)، محاسبه و بروز رسانی و بـه صندوق مقصد، پرداخت کند. مابه التفاوت مربوط بـه وجوه حق بیمه یا کسور بازنشستگی بر اساس آخرین حقوق و مزایای مبنای برداشت کسور بازنشستگی یا حق بیمه در صندوق مبدا یا حقوق و مزایای مشمول کسر حق بیمه در زمان تقاضا نزد صندوق مقصد (هر کدام کـه بیشتر است) ضرب در تعداد ماههای سنوات قابل قبول در صندوق مقصد و بر اساس نرخ مورد عمل صندوق های بازنشستگی (قبل از تصویب این قانون) توسط صندوق مقصد محاسبه می گردد کـه پس از کسر وجوه منتقله از سوی صندوق مبدا از بیمه شده اخذ می شود.

تبصره ـ اعتبارات لازم برای اجرای این قانون از محل منابع داخلی و سود سرمایه گذاری صندوق ها و سازمان های بازنشستگی و افراد ذی نفع تامین می شود و ایثارگران تابع قوانین و مقررات خاص خود می باشند.

ماده ۵ ـ نقل و انتقال حق بیمه یا کسور بازنشستگی از صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر بـه سایر سازمان ها و صندوق های بازنشستگی و یا بالعکس، در چهارچوب ضوابط قانونی حاکم بر صندوق مقصد، امکان پذیر بوده و مابه التفاوت وجوه حق بیمه یا کسور بازنشستگی این افراد مطابق ماده (۴) این قانون محاسبه و از متقاضی وصول می گردد.

ماده ۶ ـ آن دسته از مشمولان ماده (۲) این قانون کـه تمایل بـه نقل و انتقال سوابق بیمه مطابق مواد (۳) و (۴) این قانون ندارند و یا بـه صورت اختیاری یا اجباری و یا بـه هر دلیلی از شمول قوانین و مقررات صندوق مربوط خارج شده و مشترک صندوق دیگری محسوب می شوند، در چهارچوب شرایط مذکور در بندهای ذیل می توانند درخواست برقراری «مستمری جمع» نمایند. سوابق بیمه ای این افراد طبق قانون، تا زمان احراز شرایط برقراری مستمری (بازنشستگی، ازکارافتادگی و فوت)، کماکان در صندوق مبدا محفوظ می ماند:

الف ـ نحوه احراز شرایط برقراری مستمری با احتساب مجموع سوابق پرداخت حق بیمه نزد صندوق مبدا، صرفاً تابع قوانین و مقررات مورد عمل آخرین صندوق (مقصد) می باشد. شرط برقراری مستمری جمع ارائه درخواست از سوی بیمه شده و حسب مورد کارفرمای ذی ربط بـه آخرین صندوق مقصد می باشد .

ب ـ شناسایی بازماندگان واجد شرایط (افراد تبعی یا تحت پوشش بیمه شده اصلی)، برقراری و استمرار مستمری، میزان سهم و افزایش مستمری سالانه آنان، مطابق مقررات هریک از صندوق های بازنشستگی ذی ربط می باشد .

پ ـ میزان افزایش مستمری سالانه و شیوه برخورد با اشتغال بـه کار مجدد بازنشستگان و از کارافتادگان کلی تابع قوانین هریک از صندوق های ذی ربط می باشد.

ت ـ میزان مستمری ماهانه قابل پرداخت در هر یک از صندوق های بازنشستگی بـه نسبت سنوات پرداخت حق بیمه و طبق ضوابط این قانون بـه روش زیر محاسبه می گردد:

«مستمری قابل پرداخت برابر است با معدل نسبت حقوق یا دستمزد مشمول کسور هر سال بـه حداقل حقوق یا دستمزد همان سال طی دو سال آخر بیمه پردازی ضرب در حداقل حقوق یا دستمزد زمان بازنشستگی تقسیم بر سی، ضرب در سنوات بیمه پردازی».

ث ـ در برقراری مستمری جمع، صندوق مقصد مکلف است در صورت احراز شرایط مقرر، با احتساب مجموع ایام بیمه پردازی نزد هر یک از صندوق ها، نسبت بـه برقراری مستمری استحقاقی متناسب با سنوات بیمه پردازی در آن صندوق اقدام نماید. سهم هریک از صندوق های بازنشستگی بـه تناسب سوابق بیمه ای بـه طور مجزا و مطابق بند «ت» این ماده با صدور احکام مربوط، محاسبه و توسط صندوق ذی ربط پرداخت می شود.

ج ـ صندوق های بازنشستگی ذی ربط مکلفند بـه بیمه شدگان از کارافتاده کلی و یا بازماندگان واجد شرایط بیمه شده متوفی کـه شرایط برقراری مستمری قانونی در آخرین صندوق بازنشستگی را احراز نمی نمایند، متناسب با سنوات پرداخت حق بیمه، مستمری پرداخت کنند.

چ ـ بیمه شده یا بازماندگان واجد شرایط وی در استفاده از سایر خدمات، مزایا و انجام تعهدات مربوط کـه در این قانون تعیین تکلیف نشده است، تابع قوانین و مقررات آخرین صندوق بازنشستگی بیمه شده می باشند.

تبصره ۱ ـ صندوق های بازنشستگی و دستگاههای اجرایی ذی ربط با رعایت مفاد این ماده مکلف بـه پذیرش تقاضای مستمری جمع از سوی بیمه شده و انجام اقدامات لازم در این رابطه می باشند.

تبصره ۲ ـ سوابق بیمه ای افرادی کـه قبل از لازم الاجرا شدن این قانون و بـه موجب قوانین مربوط از یک صندوق بازنشستگی بـه صندوق بازنشستگی دیگری منتقل شده است و همچنین افرادی کـه در گذشته بـه دلیل استعفا، اخراج، ترک خدمت، انفصال یا محرومیت دائم از خدمات دولتی و یا عمومی، بازخرید خدمت و یا سایر موارد از خدمت خارج شده و کسورات بیمه ای متعلقه را از صندوق بازنشستگی ذی ربط دریافت و تسویه کامل نموده اند، مشمول مقررات این ماده نمی باشند.

تبصره ۳ ـ مشترکان سازمان تامین اجتماعی نیروهای مسلح و صندوق بازنشستگی وزارت اطلاعات از شمول مقررات این ماده مستثنی هستند.

ماده ۷ ـ وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی موظف است بـه منظور پرداخت کامل مستمری بیمه شدگان موضوع ماده (۶) این قانون، زیرساخت های اجرایی لازم را از طریق «پایگاه اطلاعات رفاه ایرانیان» فراهم نماید بـه نحوی کـه هریک از صندوق های بیمه گر بـه تناسب مدت پرداخت حق بیمه، سهم مستمری خود را در وجه متقاضیان مشمول، پرداخت نماید.

تبصره ـ کلیه صندوق های بازنشستگی بـه استثنای سازمان تامین اجتماعی نیروهای مسلح و صندوق بازنشستگی وزارت اطلاعات، مکلفند اطلاعات مربوط بـه سوابق بیمه پردازی بیمه شدگان و مشمولین این قانون را در اختیار وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی قرار دهند. وزارت مزبور مکلف است زیرساخت لازم را برای اطلاع فرد ذی نفع از سوابق خود، فراهم نماید.

ماده ۸ ـ آیین نامه اجرایی این قانون توسط وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی تهیه می شود و ظرف سه ماه بـه تصویب هیات وزیران می رسد.

ماده ۹ ـ قانون نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی مصوب 1365/03/27 و ماده (۱) قانون نحوه تعدیل نیروی انسانی دستگاه های دولتی مصوب 1366/10/27 نسخ می گردد.

قانون فوق مشتمل بر نه ماده و نه تبصره کـه گزارش آن توسط کمیسیون اجتماعی بـه صحن علنی تقدیم شده بود، پس از تصویب در جلسه علنی روز دوشنبه مورخ یازدهم اردیبهشت ماه یکهزار و چهارصد و دو مجلس، در تاریخ 1402/02/13 بـه تایید شورای نگهبان رسید.

رییس مجلس شورای اسلامی ـ محمدباقر قالیباف