قیمت روز املاک موقوفه توسط شهرداری جهت اجرای طرح عمرانی پرداخت می شود/ نظریه مشورتی 7/1400/4 مورخ 1400/09/20 اداره کل حقوقی قوه قضاییه

جزئیات نظریه

شماره نظریه : 7/1400/4

شماره پرونده : 1400-82-4 ح

تاریخ نظریه : 1400/09/20

استعلام :

در خصوص اراضی موقوفه که در اجرای طرح های عمرانی توسط شهرداری بدون اخذ موافقت اوقاف تملک می شود، مقصود از قیمت عادله چیست؟ آیا ارزیابی قیمت بخش واقع شده در طرح بر مبنای قیمت وقف باید صورت پذیرد یا قیمت طلق ملک جهت خریداری ملک دیگری با همان شرایط و وقف کردن آن؟

بیشتر بخوانید:

وقف و اوقاف در آراء وحدت رویه دیوان عالی کشور

عقد وقف و اوقاف در نظریات مشورتی 

تملک املاک شهرداری در نظریات مشورتی 

اراضی، املاک و مسکن در آرای وحدت رویه قضایی 

موضوعات اراضی و املاک و مسکن در آرای دیوان عدالت اداری 

اراضی طرحهای عمرانی ملی و عمومی در نظریات مشورتی

نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه :

اولاً، فروش و تملک اراضی و املاک موقوفه جز در موارد استثنایی مقرر در مواد 88 و 89 قانون مدنی و تبصره 4 ماده 5 لایحه قانونی نحوه خرید و تملّک اراضی و املاک برای اجرای برنامه های عمومی، عمرانی و نظامی دولت مصوب 1358 با اصلاحات بعدی، شرعاً و قانوناً مجاز نیست؛ بنابراین، در فرض سؤال که تملک اراضی موقوفه توسط شهرداری صورت گرفته است، باید با رعایت تبصره 4 ماده 5 اخیرالذکر و مطابق تشخیص سازمان اوقاف به طریق مذکور در این قانون تبدیل به احسن صورت گیرد و یا در مواردی که این امر شرعاً مجاز نیست، به اجاره طویل  المدت داده شود.

ثانیاً، در فرض سؤال که متعاقب تملّک ملک موقوفه توسط شهرداری، سازمان اوقاف به تشخیص خود و در راستای تبدیل به احسن کردن ملک، قیمت آن را مطالبه کرده است، پرداخت «قیمت عادله» به شرح مذکور در فرض سؤال موضوعیت قانونی ندارد؛ زیرا به موجب ماده واحده قانون نحوه تقویم ابنیه، املاک و اراضی مورد نیاز شهرداری  ها مصوب 1370، فقط آن قسمت از ماده 5 لایحه قانونی نحوه خرید و تملک اراضی و املاک برای اجرای برنامه  های عمومی، عمرانی و نظامی دولت مصوب 1358 با اصلاحات بعدی نسخ شده است که مربوط به «قیمت عادله» برای تملک املاک است و ماده واحده صدرالذکر «قیمت روز» را ملاک قرار داده است؛ لذا با رعایت این امر باید قیمت روز املاک برای تملک ملک موقوفه (قیمت روز با لحاظ طلق بودن ملک) توسط شهرداری جهت اجرای طرح عمرانی پرداخت شود.