آیین نامه قانون اهداف، وظایف و اختیارات وزارت ورزش و جوانان مصوب 1401/12/24 هیات وزیران 

شناسنامه آیین نامه قانون اهداف، وظایف و اختیارات وزارت ورزش و جوانان:

شماره ابلاغ: 241661
تاریخ ابلاغ: 1401/12/27
مرجع تصویب: هیات وزیران
تاریخ تصویب: 1401/12/24

بیشتر بخوانید:
+  مقررات تاسیس وزارت خانه ها
+  مقررات ورزش و جوانان

متن آیین نامه قانون اهداف، وظایف و اختیارات وزارت ورزش و جوانان:

هیات وزیران در جلسه 1401/12/24 به پیشنهاد شماره 865 /100 /ص /1401 مورخ 1401/05/27 وزارت ورزش و جوانان و به استناد ماده (8) قانون اهداف، وظایف و اختیارات وزارت ورزش و جوانان مصوب 1399 آیین نامه اجرایی قانون مذکور را به شرح زیر تصویب کرد:

ماده 1 - در این آیین  نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می  روند و سایر اصلاحات تابع تعاریف مندرج در قانون اهداف، وظایف و اختیارات وزارت ورزش و جوانان مصوب 1399 می  باشد:
1 - قانون: قانون اهداف، وظایف و اختیارات وزارت ورزش و جوانان مصوب 1399.
2 - وزارت: وزارت ورزش و جوانان.
3 - شورای عالی ورزش: شورای عالی ورزش و تربیت بدنی، موضوع ماده (5) قانون.
4 - شورای عالی جوانان: عالی ترین مرجع سیاست  گذاری و برنامه  ریزی در امور جوانان که در اجرای مصوبه جلسه 287 مورخ 1371/05/06 شورای عالی انقلاب فرهنگی تأسیس شده است.

ماده 2 - وزارت موظف است با استفاده از ظرفیت های قانونی از جمله ماده (27) و بند (ل) ماده (28) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) مصوب 1393 و سایر قوانین مربوط، نسبت به جذب، ساماندهی، تشویق و حمایت از سرمایه  گذاری داخلی و خارجی در حوزه های مربوط به امور جوانان و توسعه ورزش اعم از حوزه  های قهرمانی، همگانی و توسعه زیرساخت  های ورزش اقدام نماید.

ماده 3 - تمامی دستگاه  های اجرایی و بخش غیردولتی موظفند در راستای تأمین نظارت وزارت بر حسن اجرای برنامه ها و فعالیت های حوزه ورزش، نسبت به اجرای برنامه  ها و فعالیت  های ورزشی خود و ارائه گزارش به وزارت جهت ارسال به مراجع ذی ربط از جمله شورای عالی ورزش اقدام نمایند.

ماده 4 - وزارت موظف است نسبت به بازنگری دستورالعمل  های مربوط به نحوه صدور و لغو مجوز فعالیت رشته و سبک های ورزشی در قالب فدراسیون  ها، انجمن  ها، کمیته  ها و گروه  های ورزشی و سایر تشکل  های مربوط در راستای انطباق با قانون اقدام نماید.

ماده 5 - در راستای اجرای بند (12) ماده (4) قانون، تمامی دستگاه  های اجرایی موضوع ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386 و بخش غیردولتی، موظف به دریافت پروانه تأسیس و فعالیت برای باشگاه  ها و اماکن ورزشی و مراکز ارائه دهنده خدمات ورزشی و تندرستی و انجام همکاری با وزارت با رعایت ضوابط قانونی مربوط در این زمینه می باشند.

ماده 6 - وزارت موظف است نسبت به واریز درآمدهای حاصل از بهره برداری و اجاره مجموعه  ها، اماکن و اراضی متعلق به وزارت و سایر درآمدهای ناشی از قوانین و مقررات مصوب مربوط، به حساب درآمدهای عمومی نزد خزانه داری کل کشور اقدام نماید. سازمان برنامه و بودجه کشور موظف است معادل وجوه واریزی در قالب بودجه سنواتی طی ردیف یا ردیف های اختصاصی جهت تحقق اهداف، وظایف و اختیارات قانونی را با رعایت سازوکار ماده (30) قانون برنامه و بودجه کشور مصوب 1351 به وزارت، تخصیص دهد.

ماده 7 - وزارت مجاز است به منظور تشویق و توسعه فعالیت  های بخش خصوصی با هدف مشارکت مردمی و گسترش نهضت داوطلبانه در حوزه ورزش، نسبت به اتخاذ تدابیر و تمهیدات لازم از جمله تسهیل واگذاری اراضی مطابق قوانین و مقررات مربوط اقدام نماید.

ماده 8 - وزارت موظف است با ایجاد پایگاه داده  های جوانان نسبت به پایش و پژوهش مستمر وضعیت امور جوانان بر اساس شاخص  های مصوب مراجع ذی ربط از جمله شورای عالی جوانان اقدام نماید. کلیه دستگاه های اجرایی مرتبط با امور جوانان موظفند اطلاعات مرتبط با شاخص  های مزبور را هر سال به وزارت ارسال نمایند تا گزارش های ملی وضعیت جوانان براساس شاخص های مذکور توسط وزارت تهیه و در اختیار شورای عالی جوانان و سایر مراجع ذی ربط قرار گیرد.

ماده 9 - وزارت از طریق تعامل و همکاری با مراکز علمی و پژوهشی کشور از قبیل دانشگاه ها و مراکز آموزش عالی و پژوهشی و پژوهشگاه  ها نسبت به حمایت از برنامه  ها و طرح های پژوهشی مرتبط با امور جوانان مبتنی بر حل مسائل و چالش ها از جمله پایان نامه  ها و رساله  های مقاطع تحصیلات تکمیلی و نشست  ها و همایش  های علمی و تخصصی با رعایت قوانین و مقررات اقدام می  نماید.

معاون اول رئیس جمهور - محمد مخبر

*********

خلاصه تحلیلی آیین نامه قانون اهداف، وظایف و اختیارات وزارت ورزش و جوانان:

 ۱. تأکید بر جذب سرمایه گذاری
+   ماده ۲: وزارت ورزش موظف است با استفاده از ظرفیت های قانونی، نسبت به جذب، ساماندهی، تشویق و حمایت از سرمایه گذاری داخلی و خارجی در حوزه های جوانان و توسعه ورزش (قهرمانی، همگانی و زیرساخت) اقدام کند. این نشان دهنده اولویت دادن به تأمین مالی خارج از بودجه دولت است.

 ۲. تقویت نظارت و یکپارچگی
+   ماده ۳: کلیه دستگاه های اجرایی و بخش غیردولتی موظف به ارائه گزارش فعالیت های ورزشی خود به وزارت ورزش هستند. این ماده اختیار نظارتی وزارت ورزش را بر کل فعالیت های ورزشی کشور تقویت می کند.
+   ماده ۵: برای ساماندهی باشگاه ها و مراکز ورزشی، دریافت "پروانه تأسیس و فعالیت" از وزارت ورزش برای همه دستگاه ها و بخش خصوصی الزامی شده است.

 ۳. ساماندهی تشکل ها و سبک های ورزشی
+   ماده ۴: وزارت ورزش موظف است دستورالعمل های مربوط به صدور و لغو مجوز رشته ها و سبک های ورزشی و تشکل های مربوطه (مانند فدراسیون ها و انجمن ها) را بازنگری کند. هدف از این کار، ساماندهی و انطباق با قانون جدید است.

 ۴. ایجاد پایگاه داده ملی برای جوانان
+   ماده ۸: یکی از مهم ترین مواد این آیین نامه، الزام وزارت به ایجاد پایگاه داده های جوانان است. کلیه دستگاه های مرتبط موظفند اطلاعات شاخص های جوانان را سالانه به این وزارتخانه ارسال کنند. هدف، پایش مستمر وضعیت جوانان و تهیه گزارش های ملی برای سیاست گذاری دقیق تر است.

 ۵. چرخه مالی و حمایت از بخش خصوصی
+   ماده ۶: درآمدهای وزارت ورزش باید به خزانه واریز شود و سازمان برنامه و بودجه معادل آن را در قالب بودجه سنواتی به صورت ردیف اختصاصی به وزارت ورزش بازمی گرداند. این مکانیسم می تواند ثبات مالی بیشتری ایجاد کند.
+   ماده ۷: وزارت ورزش مجاز است برای تشویق بخش خصوصی و مشارکت مردمی، تمهیداتی از جمله تسهیل در واگذاری اراضی را فراهم کند.

 ۶. توجه به پژوهش و حل مسائل جوانان
+   ماده ۹: وزارت ورزش از طریق همکاری با دانشگاه ها و مراکز پژوهشی، موظف به حمایت از طرح های پژوهشی است که به حل مسائل و چالش های جوانان می پردازند.

 تحلیل نهایی:

این آیین نامه نشان می دهد که وزارت ورزش و جوانان در نظر دارد:
+   نقش سیاست گذار، ناظر و هماهنگ کننده کلان در حوزه ورزش و جوانان را ایفا کند.
+   از طریق ایجاد بانک اطلاعاتی، پایه علمی و آماری محکم تری برای تصمیم گیری در مورد جوانان ایجاد نماید.
+   با جذب سرمایه خصوصی و مشارکت مردمی، وابستگی به بودجه دولتی را کاهش داده و به توسعه پایدار دست یابد.

این آیین نامه چارچوب عملیاتی منسجم تری را برای وزارتخانه تعریف می کند و بر نظارت، ساماندهی و داده محوری تأکید دارد.